经国家质检总局多次交涉,美国FDA终于同意自2002年10月1日起对中国14家蘑菇罐头生产企业解除“自动扣留”措施。至此,历时13年之久,以“葡萄球菌肠毒素”为由的中国输美蘑菇罐头“自动扣留”案终于有所松动。这是记者从日前在上海召开的“中美食品业高层论坛”上获悉的。
1989年2月,有报道称,美国连续数次发生了食用中国出口蘑菇罐头引起的葡萄球菌肠毒素食物中毒事件,随后美国食品药物管理局(FDA)加强了对中国输美蘑菇罐头的检验,据称,其使用澳大利亚生产的肠毒素检测试剂盒(TECRAkit),先后在未曾开罐的蘑菇罐头中检出了TECRAkit阳性物质。截至1989年9月,共发现有四川、广东、福建、浙江、上海、安徽等六省市9家罐头厂的产品有该类物质,10月份又有消费称加拿大发现了福建省罐头厂的产品也含有该物质。美国FDA据此于1989年10月13日宣布对中国所有输往美国的蘑菇罐头实行“自动扣留”,由此还引起了加拿大、日本、西欧等国的连锁反应,使我国蘑菇罐头工业面临极为严峻的局面。
蘑菇罐头约占我国罐头出口量的30%,每年换汇近2亿美元,蘑菇种植及加工已成为我国一些地区、工厂的主要经济支柱,牵涉到数百万菇农的生活。中国输美蘑菇罐头“自动扣留”一案涉及范围之广、损失之大,是我国建国以来从未有过的。
据国家质检总局进出口食品安全局副局长李朝伟介绍,事件发生后,原中国国家商检局组织中国商检研究所及福建、上海、四川等商检局曾对中国出口蘑菇罐头葡萄球菌肠毒素问题进行了研究,旨在通过对蘑菇种植、采摘、运输和罐头加工全过程的安全卫生情况的调查,以及一系列的现场模拟试验,通过应用微生物学、免疫学等实验室手段,进行各种试验、检测和分析,最终对蘑菇罐头污染葡萄球菌肠毒素的问题做出了明确的解析和回答。
经课题组研究并列举的大量数据表明:FDA检测蘑菇罐头葡萄球菌肠毒素使用的TECRA试剂盒在检测过程中会产生强烈的非特异反应,因此,这种试剂盒是不可靠的,其所得出的检测结果也是不可靠的。后国家商检局多次与美FDA交涉,课题组研究人员也曾多次在国际会议上以有力的事实和可靠的数据驳斥了中国蘑菇罐头污染了葡萄球菌肠毒素的论调,并在国内外刊物上发表论文阐述了中方观点。
与此同时,中国加强了综合治理措施,使中国出口蘑菇罐头质量有了很大提高,在美“自动扣留”加强检验的情况下,每年仍有大批蘑菇罐头向美出口,同时中国政府也强烈要求美国FDA尽快解除以葡萄球菌肠毒素为由对中国蘑菇罐头实施的“自动扣留”。尽管FDA曾多次派专家前来中国检查,并认为中国罐头工业已取得了长足的进步,但直至1998年,美国非但未取消对中国蘑菇罐头实施的“自动扣留”措施,反而又开始对中国输美蘑菇罐头实施反倾销案。
目前,“自动扣留”案虽然有所松动,但是国家质检总局认为,美国FDA仅解除14家企业的“自动扣留”措施虽值得赞赏但还不够,还应该本着客观、公正、非歧视的态度,尽快解除对以“中国”国家名义所实施的“中国输美蘑菇罐头自动扣留”措施,今后也不应该以个别企业的产品质量问题,而对整个国家的产品采取措施。