按照美国财政部此前公布的标准,认定一国为汇率操纵国需要同时满足三个条件:对美贸易顺差超过200亿美元;经常项目顺差超过GDP的3%;净买入外汇在12个月内超过GDP的2%。中国并不符合这些条件。今年6月,美国财政部也表示,没有证据表明中国操纵人民币汇率。
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川称,人民币对美元汇率日前破7是市场作用的结果,并非中国有意操纵汇率。在此情况下,美国认定中国为汇率操纵国“既缺乏依据,也没有经济基础支撑”。
他表示,美国此举根本目的在于配合贸易战,使关税措施对中国贸易与经济的打击效果最大化。但实际上,这会使美国陷入自相矛盾境地:美国希望人民币升值,以打击中国出口,但一旦美元对人民币大幅贬值,美国作为世界货币的地位就会面临冲击,而这是美国经济核心利益所在。“这是在‘走钢丝’,最终会挑战美国核心经济利益。”
当天,中国央行也明确表示,这一标签不符合美财政部自己制订的标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。
从宣称自9月1日起对中国3000亿美元输美商品加征关税,到认定中国为汇率操纵国,近期美国对华施压动作频频。中国商务部国际贸易经济合作研究院智囊认为,美方极限施压非但不能迫使中国妥协,反而可能会使美国经济面临“明斯基时刻”或“雷曼时刻”。
该研究院对外贸易所所长梁明称,此次3000亿美元商品以手机、电脑、玩具、家具等最终消费品为主,其中美国100%依赖中国进口的商品多达57项,对中国商品依赖度为90%-100%的有214项,依赖度为80%-90%的有202项。这意味着,即使加征关税,中国相关商品在美国市场上的可替代性也很低,美国仍不得不以高价继续进口中国商品,徒增消费者负担。
“即使美国对全部中国输美商品加征关税,中国经济和贸易受到的影响也依然可控。”梁明说。
在该研究院西亚非洲所所长张建平看来,因关税措施升级,美国通货膨胀水平将被抬高,企业盈利能力下降,投资者将逐渐减少对美国资本市场和实体经济的投资。随着时间推移,美国或将出现“明斯基时刻”,即资产价格急剧下跌,金融市场陷入混乱。
该研究院研究员梅新育也表示,关税措施升级后,目前美国PPI高于CPI局面或将扭转,届时美国将在降息以稳增长、加息以防通胀中陷入政策两难。挑起并一再升级贸易战,美国需要付出的代价可能“远超想象”,甚至可能出现大企业骤然倒逼、市场陷入恐慌的“雷曼时刻”。
中国国际贸易学会副会长李钢称,从加征关税,到打压中国企业,再到认定中国为汇率操纵国,美国一系列极限施压举动将使世界日益认识到其失信、失德、失范的错误,最终陷入孤立。“贸易战就像玩‘飞去来器’游戏,抛出的一方最终会反伤自身。”