北京时间5月7日早间消息，据美国科技资讯网站CNET报道，当地时间周一晚些时候，美国参议院投票通过一项要求对数字下载征税的法案，征税范围涉及移动应用开发者、云计算服务、音乐与电影等数字产品下载。此外，根据该法案，电商将不得不向网购消费者代征消费税。此举引发了应用开发者和互联网公司的广泛不满。

　　创业公司承受压力

　　这项法案名为《市场公平法案》(Marketplace Fairness Act)，如果它在众议院也获得通过，今后从网上下载电子书、音乐、电影、软件等数字产品的用户必须向州政府交税。此外，它还迫使零售商对其售出的实体商品代征消费税。

　　参议员麦克·恩兹(Mike Enzi)和他的民主党盟友们都不愿提及《市场公平法案》的实施细则。它还将对制作可下载软件和网络服务的公司征税。

　　高科技企业联盟NetChoice执行董事史蒂夫·德尔比安科(Steve DelBianco)表示：“如果我开发了一款应用，并以3美元的价格出售，那么我必须缴纳18美分至25美分的消费税。”NetChoice的成员包括eBay、Facebook、雅虎和团购网站LivingSocial等。

　　如果《市场公平法案》正式实施，加利福尼亚、纽约、马里兰、马萨诸塞、伊利诺斯等五个州的科技企业将受到最严重的冲击，这是因为上述各州目前均将数字商品看作是免费项目，也就是说，在这些州设有办公地点的创业公司、个人或其他企业，不必担心缴纳消费税。

　　但如果《市场公平法案》正式通过，那么只要在已决定征收网购消费税的美国24个州销售了一定规模的数字产品，任何企业都必须代征消费税。

　　根据加利福尼亚州现行法律，硅谷创业公司并不需要代征消费税，不过，一旦《市场公平法案》作为一项联邦法律通过，硅谷创业公司将面临新的经济负担，这也激怒了一些纳税人权益倡导组织。一个名为“美国人税制改革”的组织致信恩兹称：“在应用和音乐等数字商品上，谁可以被免征消费税：是厂商、应用商店、销售平台，还是数字商品的创造者？”

　　恩兹发言人并未对此发表评论。

　　或加剧纳税人质疑

　　全国纳税人联盟执行副总裁皮特·塞普(Pete Sepp)表示，《市场公平法案》起草者决定对网购征收消费税，“此举只会加剧纳税人的质疑，即这一法案与‘程序简化’无关，更多是为了让政府攫取额外的现金收入。”

　　在过去几年，全国零售联盟和零售业领导者联盟一直在对议员进行游说，希望通过此类法案。这两个联盟的成员包括沃尔玛、百思买、塔吉特、Home Depot、OfficeMax、梅西百货和Container Store等大型实体零售商。美国总统奥巴马发言人上个月表示，奥巴马也支持这项法案。

　　但保守团体大多不支持该法案，而eBay CEO约翰·多纳霍(John Donahoe)已向数百万卖家发出邮件，号召他们一起行动，抵制《市场公平法案》的立法。他在邮件中写道：“这项法案将你们和亚马逊这样营业额达数十亿美元的大型网络零售商同等对待。那些要求进行变革的人不愿承认一个事实，即小卖家承受的负担将远远超过全国性零售商。”

　　零售业领导者联盟公关事务副总裁杰森·布鲁尔(Jason Brewer)在谈到数字下载时说：“将来，每个州会自行决定对哪些数字商品征税，对哪些不征税。《市场公平法案》会让这一决定权掌握在州长和州议员手中，而他们只对选民负责。”