【ppzhan摘要】在经过近几年的发展之后，我国的造纸行业进入产能过剩期。全国多种措施结合进行产能调整，促进行业健康发展。山西就通过淘汰、整合、培育产业集群等措施，到“十二五”末，全省造纸行业年销售额预计将达到80亿元。
　　
　　山西轻工业，有着引以为傲的历史。上世纪八九十年代，春笋牌电视机、海棠牌洗衣机、太行牌缝纫机等产品天下。当时，全省已有100余家造纸企业，生产纸张品种达40多种，书写纸是山西纸张生产早、产量大的品种。
　　
　　晋北、太原、晋南三大特色造纸产业集群的培育，无疑传达出了非常良好的信号。“十二五”末80亿元的销售规模，将是山西造纸行业的一大跨越。我们或可理解为这是轻工业代表行业的一个进步，更希望是重视、支持、发展轻工业的一次积极努力。我们期盼并呼唤山西轻工业的进一步复苏。
　　
　　曾经的辉煌也难掩如今的衰落。政府重视不够、技术人才缺乏等都成为轻工业发展道路上的绊脚石。振兴轻工业也决非一句口号而已，需要更多实际的行动。基于此，发展轻工业，政府的规划布局、政策扶持必不可少，需要扶优汰劣，提高产业集中度。企业更需引进人才与技术，改善产品品质与结构，提高市场竞争力。
　　
　　目前，山西造纸行业规模以上企业共20家，从业人数约9000人,产能达120万吨。而其他造纸企业大部分是小型民营企业，因污染问题及产能落后，近3年共有32家小企业整体拆除关闭，同时有部分企业的落后产能生产线被拆除关闭。今后，山西还有部分企业继续被淘汰，有望实现产量增长，产能相对集中。
　　
　　山西造纸工业发展滞后，产能、产量仅占全国的1%，生产技术普遍落后，投入更是微不足道，同时还遭遇小企业多、装备设施老化、规模小、集中度低、环保压力大、专业技术人才少等问题。这些使得山西造纸产业远远落后于山东、浙江等省的发展水平。
　　
　　省经信委专家称，山西发展造纸工业拥有区位资源优势。晋北地区有退耕还林，防沙、固沙的生态保护工程，生长了大批适合生产包装纸板的柠条、沙柳等平茬灌木。为实现生态保护和发展造纸共赢的目标，培育发展以生产包装类纸板为特色的晋北造纸产业集群。
　　
　　在山西中部地区，将依托太原齐兴伟业、山西强伟纸业、榆次科迪尔纸业等企业，整合区域造纸及相关产业资源，以废纸为主料，培育发展以生产石膏板护面纸板和特种工业用纸为主的太原特色造纸产业集群。
　　
　　晋南地区因为黄河沿岸滩地拥有速生杨木及晋南麦草、棉秆资源，将依托合盛工贸、襄汾宏峰等企业，大力发展林纸一体化基地，落实杨木机械浆的规模生产，培育发展以生产中文化用纸、特种纸和卫生纸为主的晋南造纸产业集群。