不利因素：

1、不利中国造纸设备、配件和纸张的出口，影响国内出口企业订单量和利润空间；

2、如果中国决定对美国产各种纸浆、原纸和纸制品加征关税（最重要的产品是木浆和废纸），影响国内纸厂的进口原料成本，进而影响企业的利润和生存。

有利因素：

1、影响出口企业，外销转内销，有利于设备国产化，有利于国内企业的产品在国内市场的份额；

2、如果中国决定对美国产各种纸浆、原纸和纸制品加征关税（包装纸、特种纸和纸制品等），增加进口成本，影响进口纸的数量；增加关税后，将有助于遏制低价包装纸和文化纸对国内市场的冲击，有利于国内纸的销售和利润。

解决之道：

1、提高国有产品的质量和品牌影响力，增强国际市场竞争力；

2、积极发挥中国纸浆期货的作用，扩大话语权，稳定产品市场价格。

3、国内大型企业增加海外投资，减少关税影响。

(附2018年美国发布建议征收中国产品关税部分清单）