【中国包装网讯】“我对芦苇湿地的命运深感担忧。”近来，面对芦苇失去“出口”的窘境，监利县芦苇管理站站长罗立红心情沉痛。

在半个多月的调查中，记者接触了大量芦苇场的员工，他们提出，在推进长江大保护中，沿江湿地生态是重要的一环。有些措施出发点是好的，但要防止带来新的生态问题。

专家认为，生态环境保护是一个系统工程，任何环节都不是孤立的。应该认真评估和把握各项措施的平衡，避免因企业退出制浆造纸导致芦苇荡的彻底消失。

良好初衷可能带来新的问题

5月22日，湖北省造纸协会副会长兼秘书长顿志强分析，湖北芦苇危机，直接原因是洞庭湖区造纸企业退出制浆造纸产能。“其实，环洞庭湖区域的污染防治，是一场从未停歇的攻坚战。据湖南省芦苇协会统计，经多轮整治，该区域造纸企业已从上世纪90年代的35家，大幅减少至5家。

“以前的造纸工艺确实落后，蒸煮、含氯漂白等，普遍存在不达标排放。大家一提到秸秆造纸，印象就是污染严重。”

湖北在防治污染方面也毫不手软，武汉晨鸣25万吨秸秆造纸产能，赤壁晨鸣的10万吨芦苇造纸产能，监利大枫10万吨制浆产能，都于2014年前后因环保问题停产。

省内外因素叠加，造成了当前的困局。

洞庭湖区造纸企业退出制浆造纸产能是大势所趋，湖北淘汰关停落后造纸工艺，是对防治污染的高度重视。

“由推进长江大保护良好初衷出发的政策，在实际中却直接堵死了芦苇行业的‘出口’，进而可能导致长江边芦苇湿地大面积消亡，生态保护的成效就会大打折扣。”湖北省芦苇协会秘书长王怡认为。

长沙理工大学教授马乐凡说，芦苇一年一枯荣，利用芦苇造纸，适当收割，实际上有利于芦苇生长和生态保护。完全不收割，冬季容易引发大火;雨季来临后，大量生物质沉入水中腐烂，将对水体造成污染。同时，由于厚厚的秸秆遮挡住阳光，不利于来年嫩苗生长。

“靠苇吃苇”将保护者变成“破坏者”

芦苇荡快速萎缩消亡，更深层次的原因，在于芦苇管理的体制机制问题。

“目前省内各地的芦苇场，虽是事业单位，但经营属性较强，几乎都是自收自支的经营主体，说白了就是自己得养活自己。”省芦苇协会原会长蔡明星介绍，这就导致“靠苇吃苇”。

据统计，我省现有芦苇场职工1014人，分别为监利346人、石首162人、蔡甸55人、洪湖215人、仙桃140人、嘉鱼96人。

面对生存压力，大量芦苇场被改变用途，有的被开垦成农田，有的种上了速生林，有的变成了鱼塘，有的转化为建设用地等。

一名老芦苇场职工感叹，一辈子都在做芦苇管护工作，本应是芦苇荡的保护者，现在迫于生计，却无奈成了一名湿地破坏者。

省级行业主管部门长期缺失，是又一个体制机制困境。省政府原参事、省经信委原巡视员朱光才介绍，计划经济时期的芦苇行业主管部门是省一轻工业局，设立了省芦苇管理处。后几经演变，省级行业主管部门消失。各县市除石首仍保留芦苇管理部门属市政府直管外，其他的芦苇场分别隶属于财政、农业、经委等部门。

2010年，朱光才就关注到这个问题，他在《关于加强芦苇资源保护的建议》参事文章中，第一条就是建议明确省级主管部门，“明确了主管部门，有了责任主体，才有人对芦苇负责。”

然而多年来，我省芦苇行业长期处于放任自流、自生自灭状态。调查中，一名芦苇场负责人就表示，芦苇荡种什么不种什么没人管，砍了或者留下没人在乎，出了问题也找不到主管部门，一些利益主体想方设法打芦苇地的主意。

芦苇荡萎缩消亡了就难以恢复

专家人士指出，芦苇保护之所以紧迫，在于芦苇荡的萎缩消亡几乎是一个“不可逆”的过程。“毁掉一片芦苇荡很容易，完全恢复几乎是不可能的。”中科院武汉植物园副研究员闫娟说，湿地生态一旦失去平衡，即使投入再高，也难以复原，取而代之的是各种更深层次的连锁反应。

芦苇荡多在洲滩湿地等洪泛区，几乎年年汛期都会淹水。砍了芦苇以后，为了种植经济作物，大量洲滩被围堰开垦隔离洪水，彻底改变了湿地生态环境。有的芦苇湿地，随着人口的聚集，最后发展成了村庄，甚至小集镇，就更不可能回到从前了。“芦苇荡还是大量野生动物的家。一旦被毁掉，这些动物也就四处逃散，生态系统彻底崩溃。”闫娟说，“据科学研究估算，每公顷湿地生态系统每年创造的价值达4000美元，是农田生态系统的45至160倍，毁掉芦苇湿地，太得不偿失！”

朱光才认为，明确省级主管部门，完善体制机制，有人为之负责，最后的12.6万亩芦苇荡还是有可能保护下来的。

他特别提到，现在与多年前的时代背景有了很大不同，“长江大保护、生态文明建设被提到了空前高度，形成了广泛社会共识。只要有决心，就会有办法。办法总比困难多！”