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【中国包装网讯】为加强对印刷业的监督管理,根据《印刷业管理条例》《印刷企业年度核验工作指导意见》及国家新闻出版广电总局《关于开展2017年印刷企业年度核验、年度报告公示试点和国家印刷示范企业年度考核工作的通知》的要求,山西省于今年1月至4月开展了印刷企业年度核验工作。
核验结果显示,山西省共有38家印刷企业暂缓核验,88家印刷企业终止印刷经营活动。暂缓年检的主要原因是经营不善,达不到资格条件或处于半停产状态。采取措施包括达不到资格条件的限期整顿,为期3个月;到期仍不能达标的降低资质;停产企业限期整改半年仍然不能开工的,劝其退出市场。
高度重视精心组织部署
接到总局通知后,山西省新闻出版广电局高度重视,要求抓好年度核验工作,通过年度核验工作进一步加强对印刷业的监管。同时在核验工作中,进一步转变观念,牢固树立为企业服务的意识。
2017年1月26日,山西省局及时下发了《山西省新闻出版广电局关于开展2017年印刷企业年度核验和山西省印刷示范企业年度考核工作的通知》,就全省印刷企业年度核验工作进行了全面的安排部署。
结合核验强化行业管理
年度核验工作恰逢两会召开,根据总局《关于做好2017年印刷复制发行监管工作的通知》的有关规定和要求,山西省局会同相关部门于3月分两组对重点市(区)的印刷企业进行督查。
督查人员不打招呼、不听汇报,深入一线,直接进车间现场纠正各种不规范的经营行为。同时,要求各市(区)进一步加强监管,确保两会期间印刷市场秩序稳定。
深入调研认真统计数据
2016年,印刷企业面临着成本上涨、业务量减少的双重压力。山西省局利用年度核验的机会,深入基层,对全省印刷业的发展情况进行了调研,并将统计年报工作全面纳入年度核验工作中,配合相关部门做好2017年印刷企业统计年报工作,形成长效机制。
同时,山西省局还要求各市指导企业准确填报有关数据,并做好统计分析,写好总结报告,全面了解掌握本辖区印刷复制业发展态势,为全面推动产业结构调整、转型升级和可持续发展做好基础性工作。
★结果:29家企业参加,1家企业停产,不予通过年度核验。
★举措:对制度不上墙的轻微违规行为给予口头警告,并限期整改;对大同市凯之昇印刷有限责任公司的印刷经营许可证不予年检,收回印刷经营许可证。
★结果:88家企业参加,7家印刷企业需要变更主要登记事项。
★举措:解决好企业的融资问题,尤其是国有企业的重负担问题;进一步释放印刷示范企业的示范效应;充分发挥山西省印刷行业协会的作用。
★结果:19家企业通过年度核验,1家企业(晋城市新浪印业有限公司)正在进行企业名称变更,给予暂缓年检;2家企业由于印刷经营许可证丢失,给予暂缓年检。
★举措:对内部资料性出版物准印证的办理情况,和市局、县局进行充分沟通,做好对企业的服务工作;山西新浪印业有限公司创新模式值得推广,包括活字印刷的创意实践、印刷向家装领域的扩展、艺术品复制等。
★结果:33家企业通过年度核验,2家企业已经注销;1家企业予以暂缓年检。
★举措:加大力度向印刷企业宣传《内部资料性出版物管理办法》,督促落实准印证的验证;做好登记事项变更工作;建立企业与行政管理部门的沟通机制。
★结果:31家企业参加,2家企业已停产,不予通过年度核验;另有4家企业由于未能在规定时间递送年检材料,给予暂缓年检。
★举措:对年检材料进一步核实,对符合数字印刷资格条件的印刷企业,帮助其尽快实现向数字印刷企业的转型;做好榆社县常盛印刷厂的主要登记事项的变更事宜。