其实在今年年初,海关总署部署了对包括冻品在内的重点商品物品开展集中专项打击。截至6月23日,全国海关共查证走私冻品42万吨,特别是在广东、广西、天津等沿海地区屡破案值数亿甚至数十亿元的走私冻品大案。这些走私冻品包括牛肉、鸡肉、猪肉等冻肉品,还有三文鱼、银鳕鱼等海产品,不少冻品因超过保质期腐败变质,甚至有的是“一些国家为应对战争而储备的战略冻肉”。
受饮食习惯的影响,我国牛肉、鸡爪等冻品的需求量一直居高不下,仅湖南省年均进口肉类产品市场销量就超过了60万吨,销售额近百亿元。庞大的市场需求使一些不法商贩受到利益驱使,大肆从国外走私冻品入境。在统一行动中,湖南长沙海关就打掉了两起走私冻肉团伙。
据介绍,这些战略储备肉生产后一般都是在国外战略储备库进行长时间储存,未超期部分仍可流入市场环节进行销售,而超期肉类一般会进行销毁和其他无害化处理。但因为涉及环节较多,导致少数国家的战略储备肉流向销售环节。虽然如此,这些战略储备肉并不会大量涌入市场。
冻肉主要来自中越交界的广西和云南
据海关人员介绍,这些冻肉流向国内的途径主要来自中越交界的广西和云南。
广西东兴与越南芒街仅一条北仑河相隔,而北仑河在东兴境内全长约18.5公里,最窄的地方大概是二三十米宽。
一段海关提供的拍摄于2012年的视频,反映了当时北仑河走私的真实状况。视频中显示的地方,当地人叫做鸭厂,对岸则是越南绿林口码头。画面上中国一侧的北仑河岸边停着十多艘装有走私货物的铁皮船,岸上停靠着一排小货车,数十名男女正在忙碌着往车上装载从越南运过来的走私货。而在北仑河的越南一侧,同样是一番忙碌的景象。一些人将货物从车上卸到小船上,装着走私货的小船很快开到中国一侧。
为破解北仑河等广西边境地区非设关地走私的难题,海关总署先后从全国海关轮换抽调10批次、1100多名缉私力量支援广西东兴北仑河打私工作。经过对东兴北仑河沿线实施高强度、不间断的严防猛打,在重压之下,目前,这里的走私活动得到了明显遏制。但是由于边界线长、地势复杂等原因,仍有一些冻肉通过这里运送到国内。
据介绍,犯罪分子为了降低成本在国外订货环节就收购一些超期、超龄甚至劣质肉类,而为了逃避打击和偷逃税款又采用偷运的方式非法进口,到了内地销售环节采取换标签、更改生产日期的方式来提升利润空间,甚至将其他肉类换成牛羊肉包装销售到市场牟利,各个环节均为压低成本不择手段。
以牛肉为例,国产冻牛肉出场价格为24到30元每斤,而采用多种方法偷运入境的冻牛肉每斤只需要12到15元,甚至更低。
商家谈冻肉销售:换个包装继续卖
这些冻牛肉、冻鸡爪等冻品,在采购、运输等等各个环节中,均压低成本以最大化获得利润,往往终端销售商或消费者购买后很难发现,即便发现有问题也无从维权。甚至有商家向记者坦言,这种东西,硬着头皮也要卖掉,否则只有扔掉。
目前,我国对冻肉的管理相对严格,由于一些国家经常曝出疯牛病、口蹄疫等疫情,我国仅允许进口少数国家的冻肉及其制品。但走私分子通过换包装和生产日期、绕关走私、伪报品名等方式进口冻肉,加之国内销售环节肉鱼龙混杂。对此一些市民表示担忧。
广州的一家冷冻食品商家向记者坦言,这种冻肉卖不掉的话只能扔掉,但只要不变色,可以食用的话就可以卖,只要换个包装,打上新的生产日期就可以了。
这名商家向记者坦言,正是这种冻肉价格便宜,利润比卖国产肉高出一倍多,很多大型食品加工厂也都在用。