【中国包装网讯】近日,《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》2015版正式发布。根据国办通知要求,该版本负面清单适用于上海、广东、福建、天津四大自贸区,是首个全国自贸区统一适用的负面清单。
"印刷"并未完全开放
有媒体报道,2015版负面清单的一大亮点是有关制造业开放的表述。比较发现,2015版负面清单在制造业方面的条款由2014版的近50条减少到17条,其中,包含印刷,文教、工美体育和文化用品等在内的一般制造业领域完全放开。
但据中国包装网记者查阅比对发现,上一说法并不正确。其中,"印刷"并未完全放开。
根据2014版负面清单,有关"印刷"的表述被分到"制造业"大类,"印刷和记录媒介复制业"小类中。其中提到,"限制投资出版物印刷(中方控股),注册资本不得低于1000万元人民币"。
而在刚刚发布的2015版负面清单中仍有关"印刷"的表述,只不过将其转移到"文化、体育和娱乐业"大类,"新闻出版、广播影视、金融信息"小类中,原来的"印刷和记录媒介复制业"小类被取消。同时,在语言表述上也有所调整。
在2015版负面清单中,仍规定"出版物印刷属于限制类,须由中方控股。"但比照2014版,则去掉了"注册资本不得低于1000万元人民币"的表述。
也就是说,外资投资出版物印刷,依然需要遵循中方控股的原则,但不再对注册资本进行强制要求。因此,2015版负面清单对于促进外资在自贸区内投资出版物印刷,仍有积极的意义,外资在自贸区内投资出版物印刷依然受限,但不是完全放开。
自贸区将促进印刷业发展
据悉,4月21日,广东、福建、天津自贸区统一揭牌,全国第二批自贸区建设正式启动。包括上海自贸区在内,我国的自贸区的总数已经达到4个。
有分析称,广东自贸区的揭牌将会成为香港印刷业北上的新机遇,并给已经扎根内地市场的港资印刷企业理想的回报。
全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷在接受采访时表示,一度占珠三角外资印刷企业90%以上的传统港资印刷企业经营状况每况愈下,依靠庞大的国际印刷市场尚能维持,但亟需转型升级。
近两年来,内地屡有印刷企业倒闭,关停的港资印刷企业亦不在少数。万捷认为,港资印刷企业自上世纪80年代开始北上广东,造就广东印刷业多年的高速发展,但北迁的港企主营传统印刷业务,处于初期发展阶段,需要投放更多的资金提升研发能力和竞争力,进行转型升级。毫无疑问,广东自贸区将成为港资印刷企业快速发展的新通道,这对于促进我国印刷业的整体发展,也有促进作用。
由此可见,凭借珠三角、长三角、环渤海,以及海峡地区的地域优势,广东、上海、天津、福建自贸区在吸引外资投资印刷业的方面也占据上风。在新的形势下,印刷业要充分认识到自贸区成立的意义,积极主动地研究国际贸易规则,提升印刷业国际贸易的水平,完善企业建设和发展的模式,适应未来的国际竞争。