造纸工业是为国民经济发展提供原材料的重要基础工业，纸及纸张的消费水平更是衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志之一。

　　进入2003年，中国已经成为世界上仅次于美国的第二大纸品消费国。2003年我国纸及纸板消费量约4800万吨，国内产量约4300万吨。预测到2005年，我国纸及纸板消费量约5000万吨，2010年达到7000万吨。

　　由于林业可利用资源短缺，我国的造纸工业走的是以草浆为主的道路。污染过大、质量难以提升已成为目前制约造纸业发展的“瓶颈”。为改变这一现状，实施林纸一体化工程势在必行。目前，由国家发改委组织起草的《全国林纸化工程建设“十五”及2010年专项规划》已通过国务院批准。这项工程计划通过10年左右的时间，建设速生丰产造林基地500万公顷，新增木浆产量550万吨，实现造纸业和林业的共同发展。

　　“南纸北运”雏形初显

　　有关专家认为：日前我国“南纸北运”的格局是由以下条件决定的：从气候条件来看，华南地处亚热带、具备发展“林浆纸一体化”项目得天独厚的优势：具有对速生林（树种包括桉树、相思松树及阔叶林等）生长十分适宜的阳光、温度和降雨量，南方的主要造纸原料树种桉数与北方的松树相比，桉树更具优势。两树种生长年限基本相同，但由于北方的光热水条件跟不上，热量和雨季无法同时来，因此松树的产量低，从量上无法与桉树竞争。

　　从速生林发展的势头来看，广东、广西、福建、湖南南部，江西南部、海南岛等地都是适宜桉树生长的地区，总计约有300万公顷林地，能为年产1800万至2500万吨纸浆原料基地，可为约2500万吨的纸厂提供原料。华南区的纸浆生产总量是目前国内总量的两倍。

　　从运输成本和环境保护的角度考虑，国际造纸厂多愿意建在沿海地区。海运具有成本优势，且目前各国无法做到零污染，废水处理到海里比排在陆地的污染程度要小。

　　印尼纸业巨鳄拟中国上市

　　作为“外来的和尚会念经”的典型，APP堪称中国造纸业的“龙头老大”。最近，中国的资本市场也开始吸引这个行业巨头的注意。据悉，APP中国将有望在上海证券交易所上市集资，借力国内的资本市场补充资本金，以巩固其在纸业市场的龙头地位。

　　作为金光集团的旗舰企业，金光集团APP是世界纸业十强之一，也是亚洲规模最大的浆纸业集团（不包括日本）。目前APP总资产180多亿美元，其中在华资产已达40亿美元，2002年销售额为131亿元－－在中国造纸业的“老大”地位无人能及－－几乎是第二位的3倍多。

　　国内造纸业面临降价冲击

　　已经实施了５年之久的我国新闻纸反倾销保护措施即将于今年6月30日到期。一旦保护措施失效，我国的造纸行业仍将受到较大冲击。

　　1998年，中国开始对美国、加拿大、韩国的新闻纸进口实施长达5年的反倾销保护。该保护于2003年7月到期，但国内规模技术设备以及木质纤维纸浆的严重缺乏，以及新增生产能力基本依赖进口浆板的局面，导致国内生产成本依然高于国际市场成本。因此，2003年7月，商务部决定对上述反倾销措施进行为期１年的复审。

　　据该协会专家介绍，在复审期间，继续征收反倾销税，也就是说我国的新闻纸反倾销保护将延续到2004年的6月30日，而一旦取消保护，许多企业包括部分上市公司将面临着更大的压力。目前，国产新闻纸的售价平均在4900元／吨的水平，而美国市场新闻纸的平均售价约为4568元／吨，两个市场的销售差价约430元。也就是说进口新闻纸在不构成倾销的情况下，我国新闻纸价格有向下调整300多元／吨的压力。