3、政府在营造政策环境方面，大有作为
　　要想使一项共性关键技术能够在企业应用和普及，作为政府，必须要制定相关的措施，并通过政府的引导，机制的创新，达到有效推广这种共性技术的目的。CAD应用工程的实践，连续“八五”、“九五”实施这项重中之重的专项任务，认识到政府在这项工作中起到了加大力度、加快速度的作用。如科技人员上岗，必须通过CAD技术培训；一些高新技术企业认定，要求企业必须采用CAD技术手段；建筑行业设计院升级与CAD出图率、CAD普及率紧密挂钩等等，这些都是通过政府制定政策措施、建立机制、全面推进的实例。
　　作为政府，从目标的提出，政策的制定，整体策划，逐步推进，并在抓好示范引导的基础上，全面普及推广，其每一个阶段，都要实事求是，从实际出发，策划周密，措施得力，组织协调和实施，为CAD应用工程营造良好的环境，为广大企业普及CAD技术尽可能提供有利的条件。应该说政府在这方面是有很大的工作空间。
　　4、企业是CAD应用工程的主体
　　“企业要成为技术开发的主体”这一命题，在CAD应用工程中得到了充分的体现。我们有两个方面体会：即企业是科技投入的主体；企业更是效益产出的主体。这是CAD应用工程实施八年多来，从数以万计的企业在CAD技术应用方面的投入与产出的客观事实中总结提炼出来的，并在CAD应用工程取得的巨大成就中得到了充分证实。
　　“八五”期间，企业CAD技术应用总投入达8亿多元，而国家科技投入的引导资金仅为3000多万元。另据目前已经验收的五个省市的统计资料分析：各省市示范企业自筹资金、省市支持资金为4亿多元，而国家引导和地方匹配资金数额约600万元，企业投资额是各级政府引导资金的70倍。
　　在经济体制转轨过程中，围绕“见效益”的宗旨出发，以企业为主体，官、产、学、研、用共同为效益主体服务是推进制造业信息化进程的行之有效的方式。
　　5、要用动态的、发展的观点认识并促进自主版权CAD软件产业的形成和发展
　　我们对如何形成和发展自主版权软件产业有一个概念再认识、观念再更新的过程。随着CAD技术应用普及发展的不断深化，自主知识版权软件及其产业的内涵更加丰富、外延不断扩展。从自主知识版权是一切从底层开发的片面理解，转为逐步确立与国际合作，加强二次开发和系统集成的思想，进而扩展到把培训、咨询服务纳入到CAD软件产业范围，按照国际通行的软件产业模式勾画我国自主知识版权CAD软件产业，是经过了实践、认识，再实践、再认识的循环往复的认识过程。这个认识过程并没有完结，今后还需进一步升华，使之更加完善，趋向合理。
　　对软件产业的认识，不仅仅局限于在业务领域归属层次上认识的更新，应将软件研究开发与销售、技术培训、咨询服务等相关环节纳入软件产业，成为软件产业的有机组成。中国CAD软件产业最初从教研室、课题组、学校走出来在进入社会、进入市场过程中逐步充实扩展，形成产业，经历了从无到有，从小到大、从底层到应用层的发展历程。在这一过程中，追求最大经济效益的产业化，是促成CAD软件产业发展的基本点。“抓应用，促发展，见效益”的方针同样反映了CAD软件产业的发展特点。国产软件在应用中生根，在应用中发展、提高，在应用中产生效益。
　　政府应当从技术、经济双向目标，审视共性关键技术先进实用性和成熟程度。CAD作为一项共性关键的高新技术，在技术、产品、市场的相互链接和相互促进过程中，其每一个单项是否成熟，是否先进实用成为整个系统良性循环的重要因素。
　　6、以人为本，培训先行是CAD应用工程顺利开展最重要、最根本的因素
　　在全国CAD应用工程开展初期，经过大量的调研、分析，及时、准确地提出了培训要先行是工作的切入点。在“八五”期间，建立了九大培训中心，发展至今已经遍布全国28个省市，CAD技术培训为CAD应用大面积推广输送了大量应用人才，也为今后实施制造业信息化做了人才准备。（未完待续）