【中国包装网】造纸、包装印刷行业将迎来大“地震”!继东莞关停72家造纸厂，淘汰落后产能500多万吨后，国家将环保整治重点放在了造纸企业密布的长江流域。今年6月，国家发改委就将全国33个经济开发区划定为污染“严控区”，重点整治造纸、印染等行业，一旦不达标这些企业将一律关停!近日，又一方案将出台，届时沿长江、嘉陵江、岷江、汉江、清江等1公里范围内，或将不再布局造纸行业企业。

《长江保护法》出台在即，长江沿线1公里内或不再允许布局造纸行业企业，“十小”企业面临关停

据湖北日报报道，日前，“中国长江论坛·2016”在湖北武汉圆满闭幕。本届长江论坛上，500余名国内外专家学者为长江经济带“生态优先、绿色发展”建言献策，呼吁尽快实施长江流域的立法保护。据了解，目前颇受关注的《长江保护法》正在抓紧研究起草。

从论坛上获悉，目前基本确定纳入法律中的与造纸、包装印刷行业密切相关的条文包括：

1、关闭长江沿线的“十小”企业，取缔非法码头;

2、沿长江、嘉陵江、岷江、汉江、清江等1公里范围内，不再布局造纸行业企业;

3、1公里至15公里范围内，禁止没有环境容量和减排总量项目。

事实上，早在20多年前，就有专家学者提出，制定一部长江流域专门法，让每个部门既能行使自己的职权，又不突破生态底线。但是长江治理由于涉及范围广、部门多等因素，立法面临诸多困难：

1、长江流域横跨中国东部、中部和西部三大经济区，共计19个省、市、自治区，东、中、西部差别巨大。

2、长江所涉及的水利、防洪、环保、农业、水电、航运等问题，有直接管辖权的中央部委就有10多个。

今年10月初，水利部有关司局负责人在解读《长江经济带发展规划纲要》时，提出加快长江流域立法进程，抓紧制定并推动出台《长江保护法》。据了解，目前全国人大环境与资源保护委员会正在开展长江流域立法研究论证，长江流域立法有望尽早纳入全国人大立法计划。

国家圈定33个污染“严控区”，不达标造纸、印刷厂一律关停

早在今年6月2日，国家发改委就正式对外发布《关于建设长江经济带国家级转型升级示范开发区的通知》，通知称同意将苏州工业园区等33个开发区确定为建设长江经济带国家级转型升级示范开发区，坚持生态优先，推动开发区发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

通知指出，将限制在长江沿线开发区新建石油化工、煤化工等化工项目，强化环评管理，新建、改建、扩建项目实行主要水污染物排放减量置换，严控新增污染物排放。坚决取缔“十小”企业，整治造纸、制革、电镀、印染、有色金属等行业。严格排放标准，对不能达标排放的企业一律停产整顿。

33个“严控区”覆盖11省市，生产总值超全国40%区域

根据通知要求，这33个示范开发区不久将成为“严控区”。一旦污染不达标，区内企业将面临停产。33个示范开发区主要覆盖上海、江苏、浙江、安徽等11个省市。面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%区域。

覆盖11省市：华东地区(上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省);华中地区(湖北省、湖南省);西南地区(重庆市、四川省、云南省、贵州省)。

被发改委“点名”的是哪33个示范开发区：

环保督查组已经让造纸、纸箱厂无力承受了，一旦长江流域不再新建造纸、印刷厂，这对于行业又将是一次大规模洗牌！