去年以来，上海口岸造纸机械及零件进口呈大幅增长态势，据统计，2003年前11个月，上海口岸造纸机械和零件进口达11084万美元，比前年同期增长35．9％。其中以外商投资设备方式进口8055万美元，同比增长72％，占进口总量的72．6％。
　　据业内人士预测，到2005年，我国纸张消费总量达5000万吨，而产量只能达到3920万吨。按照现代造纸工业每万吨纸及纸板需1亿元到1．2亿元投资计算，这1000多万吨的缺口需要1000多亿元的投资。而前年我国造纸行业的固定资产投资大约为120亿元。
　　中国纸业市场的利诱，使国外不少纸业公司对中国的经营战略由贸易出口转为投资建厂。据有关资料显示，2000年外商在我国造纸及纸制品业投资了671家企业，数量占全国同类企业14．36％，工业总产值占到31．58％，资产比例占到36．23％。另外，我国《外商投资产业目录》将年产30万吨以上木浆以及高档纸和纸板生产列入鼓励外商投资的产业目录，也促进了以投资方式进口造纸机械的上升。
　　长三角地区是我国纸张的主要消费地区之一，因此，外商投资建立造纸和纸制品企业多集中在上海以及江苏等地。较有代表性的企业有上海韩松潜力纸业、镇江金东纸业、江苏亚太纸业等。据上海海关统计，去年1─11月份，上海和江苏两地外商投资企业进口造纸机械及零件占进口总额的71．2％，其中，江苏企业进口4505万美元，增长1．6倍；上海企业进口3245万美元，同比增长49．7％。
　　进口量的增加促使了主要造纸设备的进口平均价格明显上涨，如制造纤维素纸浆的机器进口平均价格上涨1．3倍，纸或纸板的制造机器进口平均价格上涨4倍。而造纸机械的原产地主要来自我国台湾以及日本。其中，自我国台湾进口2256万美元，增长2．3倍；自日本进口1415万美元，增长1．1倍。