国人期待

      出于保护民族产业的考虑，国家原则上并不鼓励进口二手印刷设备，即使进口，过高的海关征税也让众多印刷企业望而却步。同时，为了避免二手印刷设备在国内市场泛滥，国家鼓励国内印刷企业引进高新技术，进口国外新设备，但高额的成本同样让国内印刷企业可望而不可及。在保护与开放这样一对矛盾的较量中，最终有发言权的当然还是市场。

      王野先生认为，国内印刷企业进口二手印刷设备，也主要集中在多色印刷设备上，单、双色印刷机已很少进口，其主要原因是国产单、双色印刷机质量已达到一定水平，可以充分满足国内客户的需求，而且价位也比较合理，所以进口也就显得意义不大。但多色四开和对开印刷机，国产与进口的差距较大。

      毫无疑问，未来二手印刷设备依然会有一定的市场，但数量将会逐渐地减少。一个不容忽视的推动力就是新技术的本土化趋势，与国际制造商的合作与交流，正在逐渐缩短国内与国际印刷设备制造水平的差距，这无疑为国内印刷企业的发展带来了生机，毕竟国内印刷企业所使用的二手印刷设备始终是国外的淘汰产品，对促进国内印刷业的发展也只是个补充。一旦国内印刷制造水平跨越上了国际技术平台，二手印刷设备的市场降下来也是可以肯定的。

      赵家洲先生个人表示，我们应该提倡使用国产印刷设备，但也不强行反对引进进口二手印刷设备。二手印刷设备经销商普遍认为，如果二手印刷设备市场能够再放开一些，在国内印刷质量提高方面将会做得更好，但对国内印刷设备制造商来说将会面临更严峻的挑战。入世以后，很多政策将会出台，大家期望竞争能更加规范，共同来推动二手印刷设备市场的成熟发展。

相关链接:引进二手设备的基本程序步骤：

      1：做好立项报告和可行性研究报告
      （1）企业基本情况：隶属关系、所有制性质、固定资产、年产值、利税、主要产品及产量等。
      （2）引进理由：如调整产品结构、适应市场需求、填平补齐、选型等。
      （3）市场需求：简述引进该设备的市场前景，在企业中发挥的作用。
      （4）设备明细表：设备的名称、型号、生产单位、数量、价格、产地及实施日期等。
      （5）投资规模：总投资人民币、外汇额度（美元），要求数据基本准确。
      （6）资金来源：自筹、拨款、贷款及购汇金额。
      （7）实施日期：某年某月至某年某月。
      （8） 预期的经济效益和社会效益：引进二手印刷设备带来的经济效益和社会效益。
      （9）投资回收期。
      （10）最终结论：经过经济技术分析得出结论，可行或不可行。

      步骤2：引进二手印刷设备的成色报告
      成色报告内容包括出厂年限、机器号码、出厂编码、使用国家及工厂、使用年限、印张数及有无发生事故等，并最好提供机器在工厂使用的照片和最后印刷样张。
      特殊说明：原则上要求进口1990年之后生产的设备。
      建议做法：进口欧洲的二手印刷设备，保养好，使用时间短；选择海德堡、曼罗兰等名牌的二手印刷设备，因其保值性高、坚固耐用、服务好、信誉高、零配件供应好。

      步骤3：上报主管部门审查批复
      持以上两份报告到主管机关和各省、直辖市、自治区新闻出版局、经委和国务院有关部门进行审查批复。

      步骤4：办理机电产品进口手续
      （1）填写“机电产品进口申请表”，并加盖本企业公章。
      （2）由机电产品进口办公室签署同意意见，加盖进口专用公章。
      （3）上报经贸部机电产品进出口办公室办理进口手续
      特殊说明：在争得新闻出版总署同意意见的答复后，外经贸部机电产品办公室才能最后审查批复进口。

      步骤5：进行商务谈判，签订购货合同

      步骤6：办理项目确认书

      与外商签署合同后，携合同副本到机电产品办公室登记备案，开具项目确认书。

      步骤7：办理海关手续
      （1）立项报告（可行性研究报告）及批复;
      （2）机电产品进口登记表;
      （3）购货合同;
      （4）项目确认书；
      （5）设备到港后，报关提货所需文件：
         ·提货单
         ·装箱单
         ·发票
         ·购货合同
         ·机电产品进口登记表
         ·征税证明
      
　　设备到达企业后，应请商检部门进行商检，并出具商检报告。进口二手印刷设备的程序同进口新机器的程序基本相同，但不需要招标。
      
　　进口二手印刷设备的注意事项：有合法来源、合法手续；进口1994、1995年之后生产的机器；按照新机器价格的60％征税。

信息来源：印刷技术