众所周知,包装对保护商品、美化商品、宣传商品以及对商品的储运、销售、使用都起着重要的作用。对大多数产品而言,没有包装,就不成其商品。但我国的包装技术、包装水平、包装标准化等方面与一些技术先进国家相比还有一定的差距。
另外,由于包装其本身不属于某一具体商品,而又是商品不可缺少的一部分这一特殊性,常常被大做文章,成为一些国家设置贸易技术壁垒的借口或手段。如何利用包装标准化这个武器有效地保护我国有关企业的利益、冲破贸易技术壁垒,是摆在我们面前非常紧迫的课题。
今年世界标准日的主题是“标准使世界更安全”,旨在强调标准化工作在减少自然灾害、保障人民生活质量安全、保护社会安全稳定中的重要作用。
值此世界标准日到来之际,将我国的包装标准化工作做一简单介绍。
一、我国包装标准的现状
我国现有各类包装国家标准约500项左右,包括包装术语标准、包装尺寸标准、包装标志标准、包装技术与管理标准、包装材料标准、运输包装件基本试验标准、包装材料试验方法标准、包装容器标准、包装机械标准、包装装潢标准、产品包装及其标志、运输与贮存标准等。这些标准构成了包装标准体系的基本框架,从这些标准的覆盖面来看,基本满足了包装及相关行业对标准的需求,形成了比较完整的标准化体系。从标准的水平来看,一些标准达到了国际先进水平,但是大部分标准与发达国家标准还有相当的差距,标准老化,可操作性差,相关标准不配套,不能完全适应市场的需求。
二、国外包装标准的现状
美国、欧洲和日本的专业团体、学会和协会在标准化工作中发挥了主导作用。其标准体系层次比较清晰,法律法规、国家标准、协会标准(行业标准)、企业标准之间定位准确,相互之间联系紧密、配套协调。其国际化的标准意识非常强,标准化工作的中心是追求对国际标准的控制权,在这些国家以国际标准为基础制定本国标准已经不是问题,国际标准的制定能否以其国家标准为基础才是实施国际标准化战略的关键。
利用高新技术和现代传媒,提供标准信息化服务是西方发达国家标准服务体系的重要特征,通过开设网站是标准信息能够及时、准确和有效地传播给标准使用者。此外,这些国家的标准在结构和内容上还有以下共同特征:
重视基础标准,包括术语、符号、标记和包装的标准以及互换性和兼容性标准等;
测试方法标准占有重要地位;
涉及卫生、环保和安全的技术标准增多;
突出产品性能的标准发展较快。
三、我国包装标准存在的主要问题
1.重量轻质,标准文本质量不高仅从数量上看,我国包装标准已具有一定的数量,且涵盖了各个行业。但就包装标准质量而言,还存在一定的问题。
1)标准内容不尽合理和完善,总体水平偏低
在我国包装标准中,有些标准存在内容重复、技术要求不尽合理的现象。尤其是在引用标准方面,甚至不完全理解被引用标准的内容。另外,由于对包装标准化工作缺乏足够的重视,有相当数量标准的制定缺乏基础性研究,尤其是迁就国内技术和设备落后的状况。加上标准修订不及时,标龄太长,标准老化,这是导致我国产品质量水平低的一个重要原因。
2)重形式、轻内涵,可操作性差
包装标准的制定,往往需要相应产品或技术的成熟。一些标准为了形式上或其他需要,只是为了编标准而编标准。在不具备一定的条件时盲目起草,最后只能是言之无物。
3)缺乏深入研究,照搬照抄现象严重
标准的起草过程,是一个非常严谨的科研活动,不但需要较高的理论水平,大量的实践经验和试验为基础,还需要深入的调查研究。标准的先进性一方面体现在其技术指标较高,另一方面也应制定合理,适合国情和行情。我们在强调采标时,常常照搬照抄国外标准,忽视了与我国生产实际相结合。
4)标准之间协调不够、缺乏系统性
由于我国包装行业的特殊性,各个部门都起草包装标准,常常是互不通气,造成标准之间协调性差。或者只从本部门利益出发,使得包装国家标准整体缺乏系统性,甚至同类产品的标准在基本要求上也有不一致和矛盾的地方。给标准使用者和企业带来很大的混乱和不便。此外。国家标准和行业标准之间界限模糊,一些国家标准定得过细、过小,缺乏代表性。
(待续)