针对加入世贸组织一年来我国城镇登记失业率好于预期的情况,有关专家提醒,虽然目前对就业机会的冲击不大,但仍不能掉以轻心。
专家认为,加入世贸组织对我国就业机会的结构转换影响和冲击将在2004年—2006年间凸显。
首先,尽管每年因加入WTO,直接拉动经济增长1.6—1.8个百分点,中国将增加大约200万个就业机会。但由于结构调整和企业基于市场竞争的重组,转岗人员将大量增加。
其次,农业在加入WTO过渡期间会减少2086万人的就业,过渡期结束后减少岗位将达到2556万个;第二产业内冶金和石油等行业就业机会将减少,纺织和汽车制造业等则相反,两者相抵,第二产业就业总量还会继续增加;未来第三产业,特别是社区服务业的就业总量将呈迅猛发展的势头,同时新兴服务业对劳动者的素质要求越来越高。
第三,结构性失业问题日益突出。既包括劳动者素质和技能与新增就业岗位要求之间的不匹配,也包括劳动者创业精神不足与市场潜在机会增多的不匹配。