一、概况

新闻纸又称白报纸，是报刊及书籍的主要用纸。适用于报纸、期刊、课本、连环画等正文用纸。新闻纸的特点有:纸质松轻、有较好的弹性;吸墨性能好，这就保证了油墨能较好地固着在纸面上。

含有大量的木质素和其他杂质，不宜长期存放。保存时间过长，纸张会发黄变脆，抗水性能差，不宜书写等。必须使用印报油墨或书籍油墨，油墨粘度不要过高，平版印刷时必须严格控制版面水分。由于其所用原材料以机械木浆为主，含有本质素及杂质，所以纸张不宜长期保存，而且容易破损。2019年中国纸及纸板产量为10765万吨，同比增加3.2%，其中新闻纸占比1.39%。

2014-2019年中国纸基纸板产量及增速

数据来源：中国造纸协会、智研咨询整理

二、新闻纸现状

1、产量

根据中国造纸协会数据显示，2010-2019年我国新闻纸产量逐年下降。2019年，我国新闻纸产量仅有150万吨，较2018年下滑21.05%。

2014-2019年中国新闻纸产量及增速走势

数据来源：中国造纸协会、智研咨询整理

新闻纸是报刊及书籍的主要用纸，近年来，电子媒体盛行，报纸用纸量减少，新闻纸产量不复以往。2019年中国新闻纸地区产量排名第一带的为广东省38.06万吨，第二名新闻纸产量为山东省23.86万吨，第三名依旧是安徽省为17.48万吨。

2018-2019年中国新闻纸地区产量前五

数据来源：国家统计局、智研咨询整理

2、进出口情况

由于下游市场萎靡，我国新闻纸产量下滑，大量产能退出，但刚性需求仍然存在，使得我国新闻纸进口量大幅增长以弥补空缺。2019年，我国新闻纸进口量达到46万吨，为2010年的10倍有余。

与进口量变化情况相反，我国新闻纸出口量近年来大幅下降。2019年，我国新闻纸出口量仅为1万吨，与2010年的11万吨相去甚远。

2014-2019年中国新闻纸进出口数量

数据来源：中国造纸年鉴、智研咨询整理

智研咨询发布的《2020-2026年中国新闻纸行业市场行情动态及战略咨询研究报告》数据显示：2019年中国新闻纸成卷进出口数量较大，进口数量为6294.8吨，出口数量为46吨，成张新闻纸出口数量为1655.7吨，进口数量为267万吨。

2018-2019年中国新闻纸（成卷/成片）进出口数量

数据来源：中国海关、智研咨询整理

3、市场需求

受下游市场消极影响，新闻纸消费量逐年下滑，但下滑速度较产量下滑速度慢，整体消费量较产量更高，新闻纸国内市场出现轻微的供不应求状态。2018年，多家报刊停刊停办，再加上由于报业广告经营的下滑以及发行量下降等因素，报纸出现减张、缩版、减量的情况，致使报业新闻纸采购量继续下降。2019年我国新闻纸消费量达到195万吨，较2018年下滑17.72%，但较2019年产量多出30%。

2014-2019年中国新闻纸消费量走势

数据来源：中国造纸协会、智研咨询整理

面对报纸用纸量减少，新闻纸市场供大于求，消费量一路走低。从2014年开始至今，新闻纸消费量占比下滑，到2019年消费量占比为1.39%。比去年消费量占比幅度减少较大。

2014-2019年中国新闻纸消费量占比走势

数据来源：中国造纸协会、智研咨询整理

新闻纸市场规模从2017年开始持续下降，到2019年中国新闻纸市场规模为104.25亿元，比去年下降47.43亿元，同比下降31.3%。

2014-2019年中国新闻纸市场规模走势

数据来源：智研咨询整理

4、价格走势

面对报纸用纸量减少，新闻纸市场供大于求，价格一路走低，2010-2019年，我国新闻纸价格水平在4000/吨-6500/吨之间波动，自2015年新闻纸价格不断攀升，于2018年末达到高点，随后又逐渐下降。2019年，我国新闻纸价格降至5346元/吨。

2014-2019年中国国产新闻纸纸张价格走势

数据来源：智研咨询整理

三、新闻纸消耗存在问题及解决方式

印刷结束后剩余新闻纸没有办理退库，以新闻纸出库量作为实际消耗量.虚增了新闻纸消耗量，易造成浪费。

随意印前领用的新闻纸由物资部提前摆放到生产车间、剩余新闻纸也在生产车间存放,生产车间现场管理的标准宽松，或者标准执行不严格,地面脏乱卫生没有及时打扫、人员随意进出等,很容易造成新闻纸外皮刮擦等，形成废纸，虚增新闻纸消耗量。

定额管理有效与否关键在于定额是否合理，定额制订是需要多部门博弈、协商，受多个因素的影响.例如印量、新闻纸质量、人员技能水平的不同都会影响定额。

新闻纸消耗存在问题

数据来源：智研咨询整理

假退库是指退库时新闻纸实物不移动，只在物资部出人库明细账上记录。这主要考虑到新闻纸移动可能造成的外皮破损，以及减少工作量。假退库需要估算剩余新闻纸数量，并且要区分承印和代印分别统计。

新闻纸消耗管理的对策

数据来源：智研咨询整理