【中国包装网讯】11月15日，国家工信部产业政策司在官网上发布公告，公示了《产业转移指导目录（2018年本）》（征求意见稿），这是自2012年《产业转移指导目录》发布以来，工信部进行的第一次修订。

2018年本目录与2012年本的差别主要体现在：一是增加了新兴产业门类。2018年本在原有15个行业的基础上增加了新材料、新能源、智能制造装备和节能环保等4个行业。二是明确了产业转移的载体。针对优先承接发展产业中的每个条目增加了承接地。三是提出了引导优化调整的产业。全面权衡各地土地资源、环境容量、市场潜力等因素，对现有存量产业提出需要引导调整退出的导向，对未来不宜再承接的产业予以明示。

在“优先承接发展的产业”中，制浆造纸行业共有28项，云南、贵州、安徽、广西、广东、内蒙古等省区适合制浆造纸发展的城市最多。

在“引导不再承接的产业”中，制浆造纸行业共有4项，河北和海南省成为主要区域。

在“引导逐步调整退出的产业”中，制浆造纸行业共有8项，江苏和湖南两省受影响区域最。

尽管明确了区域的产业发展方向，但是《转移目录》特别强调：《目录》重在突出方向性，目的是为产业转移有关各方提供指引，不对未列入优先承接发展的产业和地区进行限制；也不对引导优化调整的产业设定时间表、路线图、任务书。