【中国包装网讯】2018广东56家造纸企业纳入碳排放管理交易范围
7月底，广东省发改委发布《广东省2018年度碳排放配额分配实施方案》（以下简称方案），根据方案，2018年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是电力、水泥、钢铁、石化、造纸和民航六个行业企业。
广东省行政区域内（深圳市除外，下同）六个行业年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业，共249家，其中造纸行业有56家企业。
广东省2018年度控排企业名单（造纸企业）
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编号 |
企业名称 |
组织机构代码（统一社会信用代码） |
地区 |
行业 |
|
1 |
广州市花都区长兴纸业有限公司 |
91440114718149664P |
广州市 |
造纸 |
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2 |
广州万利达纸制品有限公司 |
914401837142242922 |
广州市 |
造纸 |
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3 |
广州造纸股份有限公司 |
91440101618413376W |
广州市 |
造纸 |
|
4 |
增城永耀纸制品有限公司 |
618793655 |
广州市 |
造纸 |
|
5 |
珠海红塔仁恒包装股份有限公司 |
91440400617502107U |
珠海市 |
造纸 |
|
6 |
珠海华丰纸业有限公司 |
914404006176214217 |
珠海市 |
造纸 |
|
7 |
广东华粤安环保科技股份有限公司 |
91440507742959317Q |
汕头市 |
造纸 |
|
8 |
广东松炀再生资源股份有限公司 |
680570620 |
汕头市 |
造纸 |
|
9 |
佛山金盛联合纸业有限公司 |
91440600796291340C |
佛山市 |
造纸 |
|
10 |
佛山市高明鸿源纸业有限公司 |
760601386 |
佛山市 |
造纸 |
|
11 |
韶能集团广东绿洲生态科技有限公司 |
91440282730452391L |
韶关市 |
造纸 |
|
12 |
韶能集团广东绿洲生态科技有限公司韶能本色分公司 |
91440282MA4WLU5M19 |
韶关市 |
造纸 |
|
13 |
湛江冠豪纸业有限公司 |
91440800618270723E |
湛江市 |
造纸 |
|
14 |
广东冠豪高新技术股份有限公司 |
91440800617803532R |
湛江市 |
造纸 |
|
15 |
湛江晨鸣浆纸有限公司 |
91440800784874346G |
湛江市 |
造纸 |
|
16 |
湛江市吉城纸业有限公司 |
914408236844144068 |
湛江市 |
造纸 |
|
17 |
广东鼎丰纸业有限公司 |
914412007247575512 |
肇庆市 |
造纸 |
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18 |
肇庆市中盛纸业有限公司 |
9144120078201342X2 |
肇庆市 |
造纸 |
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19 |
肇庆科伦纸业有限公司 |
797786636 |
肇庆市 |
造纸 |
|
20 |
江门市长兴纸业有限公司 |
914407057684174872 |
江门市 |
造纸 |
|
21 |
江门市桥裕纸业有限公司 |
914407057929978056 |
江门市 |
造纸 |
|
22 |
江门中顺纸业有限公司 |
91440700758324965B |
江门市 |
造纸 |
|
23 |
江门星辉造纸有限公司 |
91440700581428653N |
江门市 |
造纸 |
|
24 |
江门市明星纸业有限公司 |
91440700632863891C |
江门市 |
造纸 |
|
25 |
维达纸业（中国）有限公司 |
91440700698167047Q |
江门市 |
造纸 |
|
26 |
亚太森博（广东）纸业有限公司 |
91440700744486250P |
江门市 |
造纸 |
|
27 |
江门旺佳纸业有限公司 |
91440700761574033H |
江门市 |
造纸 |
|
28 |
中烟摩迪（江门）纸业有限公司 |
783859777 |
江门市 |
造纸 |
|
29 |
广东华泰纸业有限公司 |
91440705682425953U |
江门市 |
造纸 |
|
30 |
高州市金墩纸业有限公司 |
914409817638156700 |
茂名市 |
造纸 |
|
31 |
惠州福和纸业有限公司 |
617913213 |
惠州市 |
造纸 |
|
32 |
森叶（清新）纸业有限公司 |
914418007673460314 |
清远市 |
造纸 |
|
33 |
东莞市白天鹅纸业有限公司 |
914419007078528729 |
东莞市 |
造纸 |
|
34 |
东莞市建桦纸业股份有限公司 |
91441900707731261R |
东莞市 |
造纸 |
|
35 |
东莞市道滘兴隆造纸厂有限公司 |
281846984 |
东莞市 |
造纸 |
|
36 |
东莞市建航纸业有限公司 |
914419007977050741 |
东莞市 |
造纸 |
|
37 |
东莞市中联纸业有限公司 |
914419001980401892 |
东莞市 |
造纸 |
|
38 |
东莞市上隆纸业有限公司 |
9144190066333321XP |
东莞市 |
造纸 |
|
39 |
东莞市旭丰纸业有限公司 |
914419007730941847 |
东莞市 |
造纸 |
|
40 |
东莞市鸿业造纸有限公司 |
91441900742973952F |
东莞市 |
造纸 |
|
41 |
东莞市骏业纸业有限公司 |
9144190061799501X7 |
东莞市 |
造纸 |
|
42 |
东莞市潢涌银洲纸业有限公司 |
9144190072243955XP |
东莞市 |
造纸 |
|
43 |
东莞理文造纸厂有限公司 |
618332373 |
东莞市 |
造纸 |
|
44 |
东莞市泰昌纸业有限公司 |
91441900746264846B |
东莞市 |
造纸 |
|
45 |
东莞市金田纸业有限公司 |
9144190753660820K |
东莞市 |
造纸 |
|
46 |
东莞金洲纸业有限公司 |
91441900740801508J |
东莞市 |
造纸 |
|
47 |
广东理文造纸有限公司 |
91441900752885796A |
东莞市 |
造纸 |
|
48 |
玖龙纸业（东莞）有限公司 |
91441900617688669N |
东莞市 |
造纸 |
|
49 |
东莞建晖纸业有限公司 |
91441900745519587G |
东莞市 |
造纸 |
|
50 |
东莞市双洲纸业有限公司 |
91441900737584573F |
东莞市 |
造纸 |
|
51 |
东莞市新富发纸业有限公司 |
91441900759201983C |
东莞市 |
造纸 |
|
52 |
东莞顺裕纸业有限公司 |
914419007408374711 |
东莞市 |
造纸 |
|
53 |
广东比伦生活用纸有限公司 |
91441900586303470K |
东莞市 |
造纸 |
|
54 |
中山联合鸿兴造纸有限公司 |
91442000618130923P |
中山市 |
造纸 |
|
55 |
中山永发纸业有限公司 |
91442000755638918X |
中山市 |
造纸 |
|
56 |
中顺洁柔（云浮）纸业有限公司 |
91445381053735377Y |
云浮市 |
造纸 |
另外，广东省行政区域内上述六个行业已列入国家和省相关规划，并有望于2018~2019年建成投产且预计年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的新建（含扩建、改建）项目企业，共39家，其中造纸业有9家。
广东省2018年度新建（含扩建、改建）项目企业名单
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序号 |
企业（业主） |
项目名称 |
项目类型 |
项目所在地区 |
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造纸行业（9家） |
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1 |
广东理文卫生用纸有限公司 |
4.5万吨/年生活用纸生产线4条，共18万吨/年 |
扩建 |
东莞市 |
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2 |
维达护理用品（广东）有限公司 |
19万吨/年生活用纸生产线 |
新建 |
阳江市 |
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3 |
东莞市上隆纸业有限公司 |
计划2018年新增的1条造纸生产线 |
扩建 |
东莞市 |
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4 |
南雄珠玑本色纸业有限公司 |
3万吨/年的本色生活用纸项目 |
新建 |
韶关市 |
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5 |
中顺洁柔（云浮）纸业有限公司 |
新建4条生产线，产能12万吨 |
扩建 |
云浮市 |
|
6 |
肇庆万隆纸业有限公司 |
新建1条1.2万吨生活用纸生产线 |
新建 |
肇庆市 |
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7 |
广东珠江特种纸股份有限公司 |
扩建的10万吨文化用纸生产线 |
扩建 |
肇庆市 |
|
8 |
广东飘合纸业有限公司 |
新建1条1.2万吨生活用纸生产线 |
新建 |
汕头市 |
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9 |
江门宝达造纸有限公司 |
产能4万吨生活用纸 |
新建 |
江门市 |
根据广东省2018年及“十三五”控制温室气体排放总体目标，结合国家和广东省的产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定2018年度配额总量为4.22亿吨，其中，控排企业配额3.99亿吨，储备配额0.23亿吨，储备配额包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额。
广东省2018年度造纸行业控排企业配额计算方法
造纸行业企业分为普通和特殊两大类：普通造纸和纸制品生产企业采用基准线法分配配额；特殊造纸和纸制品生产企业、有纸浆制造的企业采用历史强度下降法分配配额。
（一）使用基准线法的企业
企业配额=机制纸和纸板制造配额+纸制品制造配额=机制纸和纸板产量×基准值×能源修正因子+纸制品产量×基准值×能源修正因子
其中：各造纸工序基准值分列如下：
能源修正因子：若企业消耗的能源（电力及蒸汽）70%以上来自企业自备（热）电厂，则：
使用天然气的自备电厂能源修正因子取值1.35；
使用非天然气的自备电厂能源修正因子取值1.25；
其他情况取值1。
企业自备（热）电厂是指使用化石燃料用于向企业自身或附近企业提供能源（电力及蒸汽）的动力设施。来自自备（热）电厂的能源比例=由自备（热）电厂产生的能源（电力及蒸汽）/全厂能源（电力及蒸汽）使用量。
产量取值上限：①机制纸和纸板制造工序各类产品年产量取值以各类产品产能的1.6倍为上限，即当机制纸和纸板制造工序同类产品年产量大于该类产品产能的1.6倍时，直接取该类产品产能的1.6倍代入公式计算。产能首先采用企业项目相关核准（备案）文件或国家和省行业主管部门出具的年产能证明文件；若企业进行了技术改造，则采用技改后相关政府部门出具的年产能证明文件；若没有相关政府部门文件，则由碳交易主管部门组织认定企业生产能力，作为企业该类产品配额的产量取值上限。
（二）使用历史强度下降法的企业
1、有纸浆制造的企业使用历史强度下降法。具体计算公式如下：
企业配额=（浆产量×历史平均碳排放强度+机制纸和纸板产量×历史平均碳排放强度）×年度下降系数
其中：
历史平均碳排放强度：取企业2015~2017年正常年份的单位产品平均碳排放量；若企业为首年生产该类产品，则强度取当年度基准线法中的基准值。年度下降系数：1。
2、特殊造纸和纸制品生产企业使用历史强度下降法，特殊造纸和纸制品指非以上列举的其他机制纸和纸板、纸制品制造企业，其中：（1）机制纸和纸板包括特殊包装用纸（卷烟纸、成型纸等）、无碳复写原纸、热敏纸原纸等，（2）纸制品包括纸浆模制品、无碳复写纸、热敏纸等。该类企业要求先确定企业的主营产品是“机制纸和纸板”还是“纸制品”，再采用历史强度下降法分配配额。具体计算公式如下：
企业配额=机制纸和纸板（或者纸制品）总产量×历史平均碳排放强度×年度下降系数
其中：
历史平均碳排放强度：取企业2015~2017年正常年份的机制纸和纸板（或者纸制品）的单位主营产品平均碳排放量；年度下降系数：1。
（三）其他说明
1、低定量高强瓦楞芯纸（克重低于95g/m2）生产比例高于40%的企业采用历史强度下降法计算配额，低于40%的企业采用基准线法。
2、文化用纸生产比例高于40%的企业采用历史强度下降法，低于40%的企业采用基准线法。
3、同时生产普通造纸和纸制品及特殊造纸和纸制品的企业整体采用历史强度下降法，需确定主营产品是“机制纸和纸板”还是“纸制品”。
4、针对自备电厂或锅炉的重大技术改造（包括改变燃料类型），主管部门将根据企业实际情况再发布调整因子。
