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进口废纸趋紧,2017年废纸配额同比下降24%

放大字体  缩小字体    发布日期:2017-10-24   来源:东吴证券   责编:羽佳   浏览次数:3538   版权与免责声明
核心提示:2017年以来,我国对进口配额控制力度不断加大。2017年截至目前共审批3117万吨废纸配额,总额度减少24%。截止5月停止审批前共补批10次额度,共计552万吨,相比2016年缺口在729万吨。2018年进口废纸含杂率从1.5%降至 0.3%(征求意见中)。

【中国包装网讯】2017年以来,我国对进口配额控制力度不断加大。2017年截至目前共审批3117万吨废纸配额,总额度减少24%。截止5月停止审批前共补批10次额度,共计552万吨,相比2016年缺口在729万吨。2018年进口废纸含杂率从1.5%降至 0.3%(征求意见中)。

对于废纸进口,国家的政策基调从 13 年全国海关的绿篱行动开始就是限制洋垃圾进口,15 年开始的全种类废纸配额管理政策承上启下,20174月中央全面深化改革会议明确表示对包括废纸在内的固体废物进行分批分类综合管理,大幅减少进口种类和数量,进口配额控制力度加大。

2017年废纸配额同比下降24%

2016年环保部共审批4080万吨废纸配额,其中前三类废纸3156万吨,其他废纸924万吨;2017 年截至目前共审批3117万吨,其中前三类废纸2360万吨,其他废纸758万吨,总额度减少 24%(同时还有部分环保不达标企业配额被取消情况)。

审批节奏上,16年全年每月均有额度批复,23 次补批共1281万吨额度占全年32%175月底开始停止额度补批,目前仅补批552万吨占全年18%,较2016年大幅下降。

从获配企业数量看,1617两年基本持平(1691家、1794家,同一控制人企业算1家),但16年获配的企业中有23家没有继续获配,环保趋严下各企业的配额资质也在动态调整。

由于补批额度尚未明确

四季度外废供给依然偏紧

依照惯例,每年补批额度一般在11月停止,12年开始批复下一年度第一批额度。2017年截止5月停止审批前共补批10次额度,共计552万吨,而2016年全年补批22次共1281万吨,相比2016年缺口在729万吨。

截止8月海关数据显示,2017年共进口1960万吨废纸,占2017年总配额63%,考虑到全年配额发放量和实际的进口量之间存在一定差值(16年额度 4080万吨,实际进口2850万吨),且11月清关废纸也是2017年进口额度内的部分,我们判断四季度旺季下,如果2017年不发放补批额度外废供给将持续紧张,国废价格大概率持续上涨,继续推动箱板纸价格上移,对于龙头来说算上运费成本外废仍然比国废有成本优势,利好目前额度尚够使用到年底的龙头吨盈利维持高位。

明年混杂废禁止进口、废纸质量标准提高

外废进口将进一步趋紧

20177月环保部照面WTO从明年年底之前禁止进口混杂类废纸,2017年我国混杂废总配额 758 万吨,占总配额比重24%,实际进口量360万吨,占比18%2018年进口废纸含杂率从1.5%降至 0.3%(征求意见中);2018年行业对进口废纸企业规模或有限定,这部分企业配额如被取消也会对整体外废供给带来影响。

而下游箱板纸行业每年依然保持3%-5%的增长,因此未来对于国废的需求量只增不减,国废价格中枢上移是其必然,在行业整体成本提升的背景下,龙头的优势体现在:一方面,小企业出清,行业集中度提升;另一方面,龙头仍有较大外废配额,成本优势较全行业有较大优势。

 

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