【中国包装网讯】印度商工部对中国铝箔进行反倾销立案调查

12月15日，应HindalcoIndustries、RavirajFoilsLtd.和JindalIndiaLtd三家铝箔生产商的申请，印度商工部对原产于中国的铝箔进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为7607.

印度商工部根据已有的证据得出初步判断，来自中国的铝箔存在倾销并对印度产业造成实质性的损害，这两者存在很强的关联性。因此，商工部决定立案调查，以确定倾销及损害幅度，并据此确定反倾销税以保护当地产业。

据印度商工部公告，本次反倾销调查的产品范围是：厚度在5.5-80微米的铝箔（不论是否印刷、是否有衬背，但是不包括铝铝复合及超薄转换箔及电容器箔）。据分析，这应该包括了绝大部分的铝箔产品。这些产品在海关编码中都在7607类项下，但是还无法进一步细分。

本案的倾销调查期为2014年4月1日-2015年6月30日，损害调查期包括2011年4月到2012年3月、2012年4月到2013年3月、2013年4月-到2014年3月和倾销调查期（2014年4月1日-2015年6月30日）。

公告要求应诉方需要在公告日起40天内提交相关资料，其他方面对此案有关的意见和反馈也要在相同时间提交。

反倾销诉讼对中国铝箔出口的影响

据相关信息分析，一旦裁定反倾销成立并加收反倾销税，将会对中国铝箔行业总成较大的负面影响，相关企业必须予以足够重视，积极参与应诉，争取好的结果。

跟据海关统计，印度是中国铝箔的第二大出口目的地，仅次于美国。2015年1-10月出口量达到8.95吨，比去年同期增长13.02%,占总出口量比例为11.22%,累计金额达到26524万美元，同比增长7.34%.从以上数据来看，中国对印度出口总量增长比较显着，预计2015年出口量会超过11万吨，比2014年增长14.5%.

通过对出口产品结构的分析，估计此次反倾销调查涉及的产品范围占了中国出口印度铝箔总量的85%以上，按照2014年出口量测算，大约涉及8.2万吨，金额2.4亿美元。

如果没有企业应诉或者应诉结果不好，那么中国铝箔企业将极大可能失去这个重要的铝箔出口市场，并可能引发印度对中国铝板带产品和其他国家对中国铝板带箔产品的新一轮贸易保护行动。

国内铝箔生产企业该如何应对？

中国铝箔工业从规模、装备、产品质量、性价比方面都优于于印度铝箔工业，特别是薄规格铝箔的竞争优势更加明显。

此次印度生产商虽然提出铝箔反倾销诉讼，但是印度市场上的下游用户显然不会支持，特别是烟草、食品、奶业等包装企业和终端产品生产商对中国铝箔的依赖性已经很强，如果征收反倾销税，将会对这些产业造成实质性损害，相信他们会积极地向印度政府提出反对意见。

再者，如果阻止中国铝箔进入印度市场，印度铝箔生产商根本无法满足其国内市场需求。

鉴于以上分析，我们认为此案具备比较充分的抗辩理由，建议国内铝箔生产企业特别是对印度出口量较大的铝箔企业要积极履行义务，敢于承担责任，树立信心，及时应诉，据理力争，并动员印度客户向反倾销裁决机构表达意见，同时加强应诉组织和协调，团结一致，积极争取好的应诉结果，维护来之不易的出口市场。据悉，已经有多家铝箔企业决定应诉。

在应诉过程中，还要搜集相关信息并强调提出，中国出口的增加是印度市场快速增长的需求拉动的，并非是通过挤压其本国生产商原有的市场份额来实现的。

另一方面，从印度方面获得的数据显示，印度近年来从韩国、马来西亚、德国等国进口铝箔的数量也呈增加态势。而同时印度铝箔出口量也呈现小幅增加趋势，表明印度铝箔工业面临的更多的是其自身的竞争力和产品结构问题。

最后还要建议，铝箔企业和其他铝加工企业也要注意自律，积极维护正常出口秩序，不要低价竞销，避免引发更多的贸易争端。