根据环保部要求，江苏省环保厅发布《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，要求各市对国控重点企业进行环境行为评价，从高到低，企业环保信用评价结果分为优秀、良好、一般、较差和极差五个等级，对应的用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色评定。近日，省环保厅公布了2013年度全省13个省辖市961家国控重点污染源企业环保信用评价等级明细表，其中入“黑名单”的共有18家，连云港和苏州最多，各有5家;南京2家。

　　南化公司两度上“黑牌”

　　《办法》构建了一套对于企业环保行为的评价打分体系，对企业当年的环保状况打分，包括企业污染物排放是否超标，排污口管理情况，项目是否严格获得环保部门的各项审批，等等。但是在一些特殊情况下，企业会直接被拉入“黑名单”，省环保厅法规处相关负责人表示：“就环保信用专门有个评价体系，根据评价体系打分，低于多少分就是黑色企业，也有直接定为黑色企业，比如环保部挂牌督办了，省厅挂牌督办，直接就黑色企业。”

　　黑色企业限制贷款提高水价

　　根据《办法》的规定，被评为绿色等级的企业，环保部门将为其优先办理业务，而像中石化南京化学工业有限公司这样被挂“黑牌”的企业，环保部门将依法对其不予办理环保行政许可，暂缓办理企业上市，并且企业在贷款等多方面都会受阻。

　　在《办法》对企业进行信用等级评价的基础上，今年起省环保厅和人民银行、物价部门正在研究对黑色、红色等级比较低的企业在贷款和水价、电价上予以惩戒。省环保厅相关负责人表示，对于红色和黑色企业，人民银行不给贷款，部分地区实行差别水价，例如，南通地区黑色企业每吨水加收一块，红色企业上升6毛，采用经济手段实行惩戒。（责编：王洋）