【中国包装网讯】随着食品包装工业的不断发展，用于食品包装材料的新树脂不断涌现。2011年10月，原国家卫生部（现国家卫计委）《关于公布聚己二酰丁二胺等107种可用于食品包装材料的树脂名单的公告》（2011年第23号）明确规定107种新的树脂可用于生产食品接触产品，给予了PPSU、PPE等新材料了一个合法地位。

　　但日前，国家质检总局的一个答复函却规定：上述107种包装材料不可用来生产直接接触食品的包装容器。

　　对于同样的包装材料的用途及合法性，国家卫计委和质检总局做出了截然相反的规定，这让食品及食品包装企业感到无所适从。产生这个问题的根源是上述107种包装材料作为食品包装材料，缺乏相应的国家标准和生产许可细则。

　　江苏省昆山市香料香精化妆品工业协会沈辉秘书长曾就多部食品安全标准，向有关机构提出修改意见。据他介绍，在食品添加剂行业也一直存在因标准缺失，导致多种食品添加剂无法申领生产许可证，处于"被无证生产"的尴尬境地，给食品添加剂企业生产、食品添加剂应用、行政监管都带来了困扰。

　　长期关注食品安全的上海康久消毒技术中心的周立法先生认为，保障食品安全是一个系统工程，需采取多种有效措施：一、从关注每个细节入手，采用全程质量控制措施，消除每一个危害食品安全的因子。二、采用动态消毒技术等先进措施，改善生产场所的卫生质量，在食品冷却和食品包装等关键环节，预防微生物对食品的污染，提高食品安全质量。三、制订和完善食品安全标准、食品添加剂标准、食品包装标准，为食品及食品相关企业生产、质量控制、行政部门执法提供科学依据。

　　根据我国食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可的相关管理规定，只有获得生产许可的产品方可生产，而申请许可时，应提交产品原辅料符合我国法律法规及强制性标准规定和卫生安全要求的《企业自我声明》。但目前，卫计委公告中授权的107种树脂并没有发布相应的卫生标准。因此，近日，国家质检总局发布了"关于食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可有关事项请示的答复函（质检监函〔2014〕31号）"，告知企业，尽管卫计委公告给予了PPSU、PPE等原材料可以用于生产食品接触产品的合法地位，但由于我国暂未出台针对上述材质产品的卫生标准或食品安全国家标准等相关法规依据，不具备实施生产许可的技术条件等原因，认为使用这些材质生产的产品尚不在食品用塑料包装容器工具等生产许可的范围之内。这意味着使用这107种树脂生产的食品接触产品仍然是非法的产品。

　　由此可知，尽管卫计委公告给了PPSU、PPE等107种树脂用于生产食品接触产品的合法地位，但根据生产许可的规定，这些树脂却不能被许可、合法地用于生产。究其主要原因，是因为我国标准体系不健全，缺少新产品安全性评估的标准或依据，这也给该类产品的安全检测和评估带来了困惑。