环顾四周，塑料袋无所不在。衣食住行，吃喝玩乐，几乎没有一个地方少得了塑料袋。3天后，一项限制塑料购物袋的新政策即将实行。围绕“限塑令”，近来议论不断，但在一片“禁”“限”“超薄”“收费”的喧哗声中，较少听到“回收”的呼声。
关键词【收费】“送”你的塑料袋并不免费
2007年末，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。“通知”俗称“限塑令”，包含两个要点，第一个是，从2008年6月1日起，在全国所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，不得免费提供塑料购物袋。
“收费”是“限塑令”的第一个关键词。塑料购物袋如何定价，成为许多读者关注的焦点。不少人关心几天之后的收费问题，却忽视了眼下的一个事实：“免费发送”的塑料袋，真的免费吗？
记者近日走访多家菜场，发现几乎每个摊位都一如既往地挂着许多薄塑料袋。“做生意的，谁都不傻，怎么会无缘无故白送东西呢？”在闸北区一家菜场卖蔬菜的张卫东脱口而出。他透露，购物袋从来没有免费过，都是提前打入成本，算在消费者的头上。“我的塑料袋，进价每个4分钱。生意好时，一天要用500个，成本20元。我是小本经营，如果每天白送20元，怎么吃得消？”
张卫东说，自己的塑料袋质量不错。“菜场里最薄的袋子，每个进价不足1分钱，当然也是顾客掏钱。”
菜场旁的水果摊情况类似。“我们的塑料袋成本高，一个大西瓜五六公斤重，袋子必须结实。”摊主老杨介绍，一个塑料袋成本1角，最多时一天要消耗1000个。“100元呢，不可能白送，本来就没有免费的塑料袋。”
“对塑料购物袋收费，是把‘隐性收费’变成了‘显性收费’。”上海市包装技术协会绿色包装委员会秘书长陈昌杰说。
有些市民提出了新的疑问：从下月开始，塑料袋收费从暗处走到明处，那么，以前打入商品成本的塑料袋价格会被剔除吗？零售场所的商品价格，会不会微幅下调？
关键词【限厚】买把葱也要用厚塑料袋吗？
“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”这是“限塑令”的第二个要点。
“限厚”成为第二个关键词。为什么要严格限制厚度？有一种解释，认为薄塑料袋会致癌。因为它们出自没有资质的家庭小作坊，原料可能是工业废弃物或医疗机构丢弃的塑料垃圾，未经消毒处理。
陈昌杰认为，这种说法不全面。薄塑料袋市场鱼龙混杂，确实存在部分产品有害健康，但不能因此得出“全都致癌”的结论。
“尽管许多薄塑料袋来路正规，但限制厚度还是很必要。”陈昌杰分析，“限厚”的主要作用，是“方便重复利用”。薄塑料袋容易破损，随意丢弃后，成为“白色污染”主要来源。
最小厚度定为0.025毫米，根据是什么？一位不愿透露姓名的包装业专家认为，标准值得商榷。“按照这个标准，目前市场上大多数塑料购物袋，都不达标。”他介绍，超市里手感较厚的塑料袋，一般厚0.02毫米，菜场里普遍使用的薄塑料袋，厚度不足0.01毫米。
这位专家提出了两点疑问：
■禁用厚度小于0.025毫米的塑料袋，忽视了薄塑料袋的作用。“毕竟，买把葱、两块豆腐、几个面包，没必要用那么厚的塑料袋。”他说，“一把葱才2角，一个塑料袋倒要3角，你愿意吗？”
■一味强调厚度，还可能阻碍塑料袋的科技进步，不利于资源节约。“塑料袋的力学强度并非与厚度成正比，通俗地说，塑料袋不是越厚越牢。”他解释，以前，最高承重25公斤的塑料袋，厚度达0.2毫米；经过技术革新，同样的承重，厚度减小了一半。
关键词【回收】“限塑令”并不是“禁塑令”
对“限塑令”的实施，陈昌杰有些担忧：“希望大家不要只盯着塑料袋的价格和厚度，否则新政策容易在执行时走样。”他认为，仅靠一纸“限塑令”，作用可能有限，还需推出相应的配套措施。“最重要的，是加强塑料购物袋的回收利用；另外，普及使用可降解塑料袋。”
第三个关键词就是“回收”。
陈昌杰指出，“回收”是重中之重。尽管塑料购物袋是“白色污染”的主要来源，但它本身无罪，症结是回收不力。“因为轻薄，回收无利可图，造成薄塑料袋随处乱扔。”陈昌杰分析，保证塑料袋的厚度，就是为回收打基础，但只是基础。
他建议，有关部门可采取“使用收费”与“回收奖励”相结合的措施。对超市、菜场、便利店等零售场所，按使用量收取一定的环境治理费；如果回收做得好，则按量退还治理费。“让销售方承担更多的回收责任，减轻消费者的负担。”对消费者，可尝试以旧换新，促进回收，让利于民。
陈昌杰补充说，只要回收到位，合理利用在技术上不是问题。“回收的塑料购物袋，通过清洗、熔化、造粒等技术手段，可以得到生产其他塑料制品的原料，重复利用。”
关于大力发展可降解塑料袋，陈昌杰认为，技术已比较成熟，可以大规模投入生产。但目前的市场比较混乱，真假难辨，制约了它的发展。
由于可降解塑料袋的检测周期长、费用高，缺乏相应的市场准入或申报备案制度，不少“李鬼”乘机混入市场。“如果采用定点生产的模式，或增加申报备案制度，会有利于监管，打击假冒伪劣产品。”
陈昌杰反复强调，“限塑”不是“禁塑”。塑料袋已深入每个人的生活，它价格低廉、加工方便、质地轻巧、质量稳定、可反复利用。这些优点决定了它目前无可取代。“如果彻底禁用塑料袋，那么所有的商品零售场所，恐怕都得关门。”
【焦点关注】什么才是环保袋？
“限塑令”推出后，塑料袋家族中将有大批成员退出，“更新换袋”被提上了议事日程。其中，“环保袋”的出镜率最高。什么是环保袋？众说纷纭。
有人认为是布袋和纸袋。专家认为，布袋和纸袋各有特点，可承担塑料袋的部分作用，但不可能完全替代塑料袋。在性能上，盛放湿热、油腥的物品，纸袋与布袋不方便；论成本，它们比塑料袋高；美国化学协会曾统计，生产1磅塑料比生产1磅纸消耗能源少91%，排放气体少70%；过度使用纸袋，还会导致森林的过度砍伐，破坏生态平衡，危害环境。
还有人说是无纺布袋。无纺布是一种不需要纺纱织布而形成的织物，原料包括聚丙烯、聚酯、粘胶等。绝大多数是高分子材料，和塑料袋性质类似，很难降解。另外，无纺布在生产过程中消耗大量能量，印染加工时可能产生废水，污染水源。
由此看来，性价比最高的环保袋，还是可降解的塑料购物袋。
什么是“白色污染”？
塑料是一种高分子材料，塑料袋的主要原料是聚乙烯。
塑料袋、塑料膜、塑料餐盒等一次性塑料制品，因缺乏有效的回收利用，造成污染。塑料的分子结构稳定，可在地下保持200年不分解。没有一种生物可以在塑料袋上生长。如大量被抛弃在土壤中，会影响土地质量，影响农作物吸收养分；如被抛弃在水体中，将威胁水中动物的生存环境。这种一次性塑料制品以白色居多，所造成的污染称为“白色污染”。
