国家发展改革委员会副主任、国务院西部开发办副主任李子彬,10月14日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说:“中央实施的宏观调控措施,不仅有利于全国经济的平稳、持续、较快的发展,而且也有利于西部大开发战略的健康实施。”
李子彬介绍说,当前经济运行当中存在的突出矛盾和问题,西部地区也存在。比如圈地热、建开发区热和一些能耗高、污染重的小炼焦厂、小水泥厂、小钢铁厂的违规乱建问题。按照中央宏观调控的精神,对其加紧治理,对西部地区的健康发展非常必要。从另外一个方面看,中央加强和改善宏观调控的本质在于促进经济结构的调整、经济增长方式的转变和经济体制的深化改革。所以,这次加强宏观调控不是人为地把速度降下来,而是有保有压,有抑制有发展。
李子彬还指出,中央要大力加强的薄弱环节包括农业和农村经济、交通、水利、能源等城乡基础设施,教育、卫生等社会事业。从地区来讲,就是西部地区和东北等老工业基地,所有这些需要加强的薄弱环节也正是西部大开发应该着力抓好的工作。今后西部开发的重点工作还是按照中央的要求,争取十年之内在基础设施建设和生态环境保护与建设方面取得突破性进展;要继续加强西部地区交通、水利、能源,以及农村的生产基础设施;要在生态环境建设方面继续推进。这是第一项重点。
第二项重点,按照统筹经济协调社会发展的要求,突出加强教育、卫生等社会事业的发展。
第三项重点,要加强特色经济、优势产业的发展。实施西部大开发战略五年来,一方面西部地区基础设施条件的不断改善,为发展特色经济提供了有利条件,加快西部地区特色优势产业发展的任务提到重要的议事日程上来。另一方面,发展特色经济也使得这些基础设施条件更好地发挥作用。李子彬特别强调,西部地区发展特色经济和优势产业,首先要依托自己的资源优势,然后面向市场,要发挥企业作为投资主体的作用,走市场化、市场经济的路子。
第四项重点,继续深化改革,扩大开放,逐步消除束缚生产力发展的体制性障碍。