第七届世界印刷大会在北京召开前夕，新闻出版署副署长于永湛接受记者采访时说，我国印刷业经过清理整顿，产业结构得到了优化，整体素质也有了一定程度的提高，企业规模和水平上了一个台阶，初步形成了产品门类齐全，多种所有制成分共同发展，大中小企业并举的产业体系，成为服务于社会主义物质文明和精神文明建设的重要产业。但毋庸讳言，我国印刷业目前存在的低水平重复建设，企业管理落后，劳动生产率低下，产品质量不高等问题仍很突出。存在的这些问题困扰着我们印刷界，全国是这样，西部大开发的12个省、市、自治区是这样，我们广西也是这样。
　　改革开放20多年，广西印刷业得到很大的发展。20世纪90年代初，告别了“铅与火”，迎来了“光与电”，实现“激光照排，电子分色，胶印印书，装订联动”16字方针，建立彩报印刷、书刊印刷、包装装璜印刷等纸印、塑印、铁印门类齐全的印刷体系。音像、电子出版物在起步。为了认真贯彻党的“十五大”对新闻出版提出的“加强管理，优化结构，提高质量”的要求，广西新闻出版局确定建设书刊印刷的“一个精品基地，四个骨干企业”，并进行了力度较大的技术改造。一个精品基地是广西民族印刷厂，四个骨干企业是广西新华印刷厂、柳州市印刷厂、桂林市印刷厂、玉林正泰彩印包装公司。广西民族印刷厂“九五”期间，投资6610万元进行技术改造。印前、印刷、印后加工设备几乎全是进口设备，克里奥赛天使的印前图文制版系统，海德堡印刷系统，柯尔布斯精、平装装订生产线。广西民族印刷厂的设备不亚于香港、深圳印刷企业的设备。四个骨干企业亦投资4314万元进行技术设备改造。广西印刷业的规模和水平上了一个台阶。但目前广西印刷业就整体来说仍在困境之中，县以上的国有印刷企业，包括国家、省级书刊定点印刷产业，开工不足，长期依赖印制教材，有的开不出职工工资，面临倒闭破产，高档图书、画册仍然大量外流深圳、香港印刷，行政干预无济于事，还得照样开出出省印制介绍信。
　　印刷业面临的困境还会进一步扩大。
　　随着改革的深入，政企分开，国有印刷企业，尤其是省新闻出版局直属印刷企业，面临“断奶”，企业不得不面向市场。
　　作为国有大中型书刊定点印刷企业长期依赖印制的中小学教材将进行重大改革，教材出版、印制、发行引进竞争机制，实行公开招标。教材供应打破不能跨省征订发行的规定。中小学教材实行一纲多本，教材由学校选用。现在，有人提倡教材重复多次使用，即高年级读完的教材，留给低年级使用，不但节约经费，节约纸张，而且教育学生爱护教材。这个倡议，教育部门已开始在一些地方试行。届时，教材的印量减少，没有这么多任务怎么办？
　　印刷业所面临的形势是严峻的，如果我们走不出这个困境，不但不能抓住西部大开发的发展机遇，生存也成问题，就会被激烈的市场竞争所淘汰，就会被迅猛发展的科技和印刷新技术所抛弃，更谈不上迎接中国加入WTO的挑战，谈不上迎接21世纪知识经济对印刷业的挑战。
　　印刷业要走出困境，关键在深化改革。我们的看法是：
　　首先是政府改变职能，加强印刷产业结构的宏观调控，调整印刷企业的总量，分类指导，从而解决印刷企业低水平重复设立，整体水平落后，竞争秩序混乱状况，促进印刷产业结构尽快升级。
　　第二是在印刷业大力发展股份制和混合所有制经济，强强联合（集团），企业改组兼并，使之专业化、特色化和精品化。也可以引进外资或吸纳社会资金，实现所有制多样化。西部印刷企业在资金困难的情况下，中外合资是一个行之有效的办法。
　　去年，我们广西印协组织会员单位赴广东、深圳参观学习。今年，又组织赴上海、江苏参观学习，所见到的中外合资印刷企业，生机勃勃，显现较强的活力。
　　第三是印刷产业结构调整重心要放在加快技术进步上，努力提高企业科技含量。5月21日在北京召开的第七届世界印刷大会高层论坛和第五届北京国际印刷技术展览会展示了世界印刷技术的趋势，数字化、网络化、跨媒体、短版、个性化是印刷发展必然之路。今天，我们谈论西部印刷业的发展，如果还是依靠低技术水平、劳动密集型的产业结构，最终不能摆脱落后的状况。
　　第四是在印刷企业内部，要建立现代化企业制度，引进国外先进管理经验，大胆进行人事、劳动、分配三项制度改革，充分发挥企业的创新和活力，充分发挥员工的积极性。
　　大家都说深圳印制质量好，内地精品都拿到深圳印。深圳印刷企业相当一部分印刷工人是广西、上海、广东去的，同一个人，同样的设备，在深圳能印出好质量，在内地就不行，关键在机制。
　　总之，印刷企业的深化改革应努力在转变观念、体制创新、机制转换以及科技进步、人才培养等方面下功夫。这样才能有高质量的产品，高质量的服务，短的印制周期，高经济效益的收获，从而走出困境，抓住西部大开发的机遇，迎接中国加入WTO的挑战，迎接21世纪知识经济对印刷业的挑战。
　　广西地处祖国南疆，沿边、沿海、沿江，南昆铁路建成通车，广西成为大西南出海大通道。贵阳——昆明——南宁是国家西部大开发的经济协作区，我们希望西部12个省、市、自治区印刷业携手合作，加强交流，相互协作，为促进西部印刷业的繁荣和经济的发展作出贡献。