与往年的热闹相比,今年的五一无疑显得十分特别。在刚刚过去的短暂假日里,更多的人选择了呆在家中,而不是像以往那样聚会出游。显然,人们希望以这种“非常”的过节方式,来对抗非典。
正如事先预料的那样,这个平静的假期,给国内诸多行业带来了不小的影响。这几天,交通旅游部门还在怀念去年五一的壮观场景。那个黄金周里,仅民航就运送旅客194.8万人次,同比增加22.4万人次,增长13%。而航空公司今年所面对的,是旅行社订单取消、航班取消和大量的退票。
不难看出,非典对国民经济的不利影响正在逐步显现。
值得指出的是,为防止因人员大范围流动,而可能导致非典扩散蔓延,中央果断暂停今年五一长假,是一项非常及时必要的举措。但同时我们也应当清醒地认识到,随着时间的推移,非典对经济的滞后影响将越来越明显。因此,如何在全力防治非典的同时,避免经济发展出现大的波动,将是接下来的又一项重要工作。
而在笔者看来,眼下的关键是要像直面非典疾病本身那样,正视非典对经济的影响。最近一段时间,有些经济专家分析认为,非典只会造成个别行业的局部损失,不会对中国经济产生真正影响。这种“轻视”非典破坏力的观点,对当前的工作恐怕没有好处。
近年来,中国经济经历了亚洲金融危机和1998年抗洪的考验,保持了良好的发展态势。但我们应当注意到,与5年前的洪水相比,这次非典对经济的影响不尽相同。
一般认为,洪水在破坏经济发展的同时,其背后还存在刺激需求的潜在效应。因为一旦洪水退去,人们灾后重建的需求,就构成当期经济总需求的一部分,而重建工作本身,则构成GDP的一个组成部分。可以说,洪水虽然具有破坏性,破坏的是过去积累起来的财产,但扩大了当前和今后的总需求。
与此形成对照的,当前所经历的非典是一种疫病,它会使大量的人因惧怕传染而减少经济活动,从而减少经济需求,甚至减少资源的消费。这不仅表现在少外出、少购物、少旅游,还表现在许多贸易和投资的项目,会因人们减少旅行和开会而推迟甚至取消。简而言之,非典可能抑制需求。如果持续较长一段时间,它甚至可以影响GDP的增长率。
现在看来,非典对经济增长和经济发展产生的影响,可以从短期和长期两个方面来看。由于这种疾病传染性较强,又是如此突如其来,短期内会对一些产业产生巨大冲击,如果这种冲击超过了一定的程度,会导致某些产业中的一些企业亏损。
如果“非典”危机的影响是长期的,则会改变人们对未来的预期,也会影响人们现在的行为。这个调整会影响到现在的经济行为,就像股市一样,如果某种因素只是偶然的扰动,那么人们会把它作为一个较小的因素去判断。但如果这个因素是长期性因素,那就会影响到对某一种资产的市场价值的判断,进而影响人们的交易决策。
显然,面对非典疫情,宏观经济政策应放在“扩大内需”上,以保持经济的增长。而且在这种条件下扩大需求,要对特定地域、特定人群等给予更多的倾斜。不过,就中国当前的情况而言,今年第一季度的GDP增长率高达9.9%,投资增长高达27%,部分行业有“过热”嫌疑。如果没有非典出现,可能还会采取政策抑制需求增长过快。因此,现在似乎还有时间静观其变。
这20多年来,中国经济的年平均增幅超过9%,从经济过热到软着陆,再到度过亚洲金融危机、全球经济低迷以及加入世贸组织冲击波,我们不但走了过来,而且保持良性发展态势。眼下,对于非典这道新的坎,我们不必过分夸大其对经济的影响,但也绝对不能轻视。相信只要保持足够的警惕,适时调整经济政策,非典就不会成为长期影响经济发展的负面效应。