瓦楞纸箱生产以其工艺简单,技术含量较低,设备投资较少,社会需求量较大等诸多因素,近十多年中发展迅猛,特别是中外合资、独资、合作纸箱企业发展更快,加上国内大型产品集团公司自办纸箱企业及私营、个体户企业,据有关资料不完全统计,全国县以上纸箱企业多达万余家。乡镇,街道,私办纸箱厂大大超过上述数字。以经济发展较快的上海、江苏、浙江、山东、广东、天津等省市,由于办厂过多,产销矛盾相当突出,大多数纸箱企业处于困境,停产、转产、关闭的企业日益增多。据上海市包协纸委会对纸箱行业的调查,问题大致有以下几个方面。
一、建厂缺乏总体布局,宏观控制失调
纸箱生产主要是为当地产品配套销售为主,在市场经济发展的过程中,由于政府有关部门缺乏总体布局,造成工农商学兵,各行各业大办纸箱企业,大批外商到上海开办中外合资、合作、独资纸箱企业。目前这类企业已发展到近60余家,大部分企业投资规模大,引进先进的生产设备和现代化的管理手段,具有一定的市场竞争能力。有些大型企业集团纸箱包装需求量较大,考虑集团内部包装配套,安排富余人员上岗、减少内部资金外流等因素。上海已有10多家大型集团企业办起纸箱厂。它们以自产自用为主,从而扩大社会业务。另外有些乡镇、街道企业因各种因素而关闭,这些厂的厂长、销售员利用手中的业务自办和合办小型个体纸箱厂也不少,目前仅上海市就有大中小纸箱企业近600家。
二、企业之间竞争不平等,部分企业难以生存
瓦楞纸箱是微利产品,在满负荷生产情况下,企业尚能正常运转,现在众多纸箱企业竞相上马,势必造成供大于求的局面。在纸箱生产厂中有国有、合资、合作、联办、乡镇办、街道办、校办、