国家林业局局长周生贤日前表示,新世纪林业将有新的突破。我国将放手发展非公有制林业,尤其是私有林。
周生贤说,将来的商品林建设,尽量对私有林开放,上不封顶。现有林,已是私有的,要切实保护所有者的合法权益;公有的,也要通过个人承包等形式引入民营机制,优化公有制的实现形式;待造林地,私人尚未取得林地使用权的,可以将林地使用权承包、租赁、转让或无偿划拨给个人供其发展私有林;需要搞成国家或集体所有制的,也可部分引入民营机制,搞公有民营。林地的使用年限将延长,最长可达50年到70年。
周生贤认为,当务之急,是要给非公有制林业发展创造一个宽松的大环境,一要充分尊重经营者的自主权,放手让其发展。二要深化林地产权制度改革,实行“两权”分离,稳定所有权,放活使用权,为非公有制林业发展提供基本条件。三要切实减轻林业税费负担,充分调动经营者的积极性。四要注意保护经营者的合法权益,使其有充分的安全感。
据介绍,我国林业生产一直以国家所有或集体所有的林场为主。目前,全国国有林场有4200多个。