1月13日上午，2005年全国新闻出版局长会议在长沙召开。新闻出版总署党组书记、署长石宗源，中宣部副部长李东生出席会议并讲话。新闻出版总署党组成员、副署长柳斌杰、石峰、邬书林，新闻出版总署党组成员、国家版权局副局长阎晓宏，国家版权局顾问沈仁干和湖南省委副书记谢康生，湖南省委常委、宣传部部长蒋建国，湖南省副省长许云昭出席了会议。

　　会议指出，2005年新闻出版工作面监的形势是，改革发展的任务很重，统一思想的任务很重，维护稳定的任务很重。全国新闻出版战线广大干部群众一定要进一步振奋精神，抓住机遇，克服困难，开拓创新，努力开创我国新闻出版业繁荣发展的新局面。

　　会议要求，2005年新闻出版行业要围绕“一条主线”，就是要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，认真落实中央经济工作会议和全国宣传部长会议的部署和要求，进一步转变政府职能，不断提高战略思维能力，宏观控制能力、推动新闻出版业繁荣发展的能力和依法行政的能力，真正做到科学行政、民主行政、依法行政。把握“三个坚持”，即坚持正确导向，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；坚持围绕中心、服务大局，努力使新闻出版工作更好地为人民服务、为社会服务、为全党全国工作大局服务；坚持改革、发展、监管和人才建设统筹兼顾、整体推进，促进我国新闻出版业持续快速协调健康发展。突出“四个更加注重”，即更加注重发展速度与结构质量效益的有机统一，努力使科学发展观在新闻出版领域得到落实；更加注重深化改革，消除体制性障碍，充分调动广大从业人员的积极性、主动性和创造性；更加注重打好管理主动仗，切实改变目前出版活动和出版市场监管上的被动状态；更加注重提高新闻出版系统广大党员干部的素质和能力，真正做到守土有责、不辱使命。

　　会议强调，2005年新闻出版行业要着力做好五个方面的工作。

　　各级新闻出版行政部门及其广大党员干部，必须认真贯彻十六届四中全会精神，坚持科学行政、民主行政、依法行政，2005年这项工作力争取得明显进展。

　　各级新闻出版行政部门要树立和落实科学发展观，推动新闻出版事业全面繁荣和出版产业健康发展。推进新闻出版业繁荣发展要集中力量抓好7个方面的工作：一是抓好规划的制定和组织实施工作；二是抓重大出版工程和重点出版物的出版发行工作；三是抓出版物的质量；四是抓出版物市场的培育和扩大；五是抓出版产业新的增长点；六是抓高新技术和先进适用技术的开发、引进和运用，努力提高我国出版产业的技术水平；七是抓经济政策的制定、完善和落实工作，重点研究制定“十一五”促进新闻出版业发展的经济政策。

　　新闻出版改革要积极稳妥地开展，以进一步增强我国新闻出版业的活力和竞争力。深化改革要围绕消除影响新闻出版发展全局的体制性障碍和解决深层次矛盾，以培育新型市场主体和建设现代出版市场体系为突破口，巩固成果、突出重点、积极推进、稳步实施。各级新闻出版部门要深化新闻出版事业单位改革，推动经营性新闻出版事业单位转企改制，党报、党刊和社会公益性较强的出版社，由国家主办，实行新的事业体制；深化国有出版、发行和印刷企业改革；进一步加快结构调整，培育一批大型国有或国有控股的文化企业和企业集团，进一步增强国有文化资本的影响力和控制力；加快建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的出版物市场体系。深化改革要注意把握5条原则：坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持和巩固党在新闻出版领域的领导地位；把原则要求和从实际出发有机结合起来；坚持深化改革与加强管理相结合，改革的力度与宏观管理的完善程度相统一；确保国有资产保值增值；确保稳定，尊重和维护职工的利益。

　　各级新闻出版行政部门应进一步转变政府职能，加强和改进管理，理顺新闻出版行政管理体制，建立健全国有资产管理和监督体制，并且要关口前移、把住源头，在建立长效机制上下功夫，要继续保持高压态势，深入开展“扫黄打非”斗争，高度重视版权保护工作，严厉打击侵权盗版行为。

　　会议还强调，各级新闻出版行政部门要扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动和“三项学习教育”活动，进一步加强新闻出版系统党的建设和人才建设。

　　中宣部出版局局长张小影以及中央和国家机关特邀代表出席了会议。全国各省（自治区、直辖市）新闻出版局长和副省级城市新闻出版局局长，新闻出版总署总司（厅、局）和署直各单位主要负责人，各出版、发行、报业、期刊集团主要负责同志，以及有关行业协会、有关院校的主要负责同志参加了会议。