目前全国生产纸浆可降解餐具的厂家有一百余家,年生产能力是30亿只。而据国家统计局的统计数字显示,全国每年消费一次性餐盒加上方便面碗、菜盘、纸杯等共约100亿只左右。
随着今年世界环境日的临近,一直为社会所关注的白色污染的治理再次成为热门话题。距离国家经贸委第六号令关于禁止生产和使用一次性发泡塑料餐具通知的最后期限只剩下半年了,然而我们常常看到小餐馆里、快餐店里、小吃摊上使用的仍然是发泡塑料盒,大街上小伙子用三轮车拉着成捆的发泡塑料盒,源源不断地向需求地输送。
日前,记者走访了许多大学、中学和小学,甚至一些国家机关单位的职工食堂,他们用的仍都是发泡塑料餐盒。据记者了解,目前只有铁道部门的发泡塑料餐具替代工作做得较好。铁道部白色污染治理小组的韩树英告诉记者,从1996年3月开始,就用纸浆餐具及可降解餐具替代发泡塑料餐具,现在看来效果不错,但由7分钱的发泡塑料餐具到约2毛的纸餐具,铁道部门为国家承担这部分成本,感到负担太重。
据了解,目前全国生产纸浆可降解餐具的厂家有一百余家,年生产能力是30亿只。而据国家统计局的统计数字显示,全国每年消费一次性餐盒加上方便面碗、菜盘、纸杯等共约100亿只左右,那么,到今年12月31日之前必须填满这个缺口,这70亿只纸餐具又从哪儿来呢?
市场外热内冷 并非最终使用者不接受
记者采访了国家轻工业局全国方便食品一次性发泡塑料包装替代工作领导小组办公室副主任李江。他说,我们国家从1994年底1995年初才开始下决心治理白色污染,并开始替代产品的研究和开发工作。1997年底开发出各种替代产品,1998年、1999年这两年生产技术有了一个飞跃,而且在国际上也是领先的。拿600毫升的普通餐盒为例,1997年前开发的产品单只成本价格是3毛左右,以后同类产品的单只成本价格则降低到2毛左右,所以现在许多企业的纸浆模塑产品都大量出口到美国、日本、韩国、新加坡,并且还常常出现供不应求的情况,福建泉州一家企业的产品还被定为今年悉尼奥运会指定快餐用具,而国内市场上却远远不如国际市场那么好,这是一个怪现象。国内市场不太接受这个价格,现有的生产厂家因为国外市场好而不愿做国内市场。
他认为国内市场对纸浆餐盒2毛多的价格不太接受这个问题应该具体分析。其实,并不是最终消费者不接受,比如矿泉水1块多,包装瓶8毛;可乐2块5毛,罐儿1块多消费者都接受了,几块钱的方便面,几块甚至10多块的快餐菜饭,才2毛多的盒,消费者完全能接受。关键是消费者在消费该产品时是处于被动地位,也由于禁令过渡时间跨度大,替代与被替代餐具交叉重叠期长,中间使用企业常常选择价格低的而不用纸浆餐具。
别以为做纸浆餐具就要砍树 就要排污
北京包装资料馆的刘嘉认为,阻碍加快一次性发泡塑料餐具替代工作速度的另一个不可忽视的因素是,由于替代产品本身尚有不足之处,而往往这个不足又被某些方面有意无意夸大了。比如,社会公众普遍对纸浆模塑餐具的原料和制作工艺存在一些误解。他希望新闻媒介能在关注产品替代的紧迫性的同时多为有关替代产品本身做一些宣传。
他向记者介绍说,有许多人一提起纸就马上想到砍树和破坏生态环境,这是个大误解。其实纸浆模塑餐具是以甘蔗、芦苇等植物纤维和小麦、稻谷、淀粉等为主要原料经过碎料、配料、成型、干燥、定型、消毒、包装等工艺流程制成的。今年已经有一批高效节能的自动化纸浆模塑餐具生产设备面世,纸浆模塑制品生产由于无专门的制浆工序,一条日产10万只餐盒的生产线每日用水量一般不超过30吨,且能循环使用,其能源设计主要为电能,其产品废品也能立即被回收碎解再用,所以基本无“三废”排放,整个生产过程均无环境污染之虞。并且产品回收成本低,每吨只需1000元,而发泡塑料餐具每吨需3000元。
猛征他的税 他自己就不干了
也是由于替代交叠时间太长,有不少一次性餐具的生产企业虽然看到了纸浆模塑餐具长远的经济效益,可在目前的价格差距情况和政策背景下,他们仍然抱着观望的态度。李江告诉记者,替代工作领导小组正在申请由国家轻工业局会同国家其他有关部门加强经济调控,对污染环境的生产被替代产品的企业征重税,有效地扶持生产替代产品企业的成长发展,用经济手段来调节市场经济中阶段性的产品价格差异。日本、美国等先进国家都是如此做法。
国家标准已出台 在十大城市布点
朱镕基在去年5月27日对一次性发泡餐具替代工作的批示指出,在治理白色污染工作过程中不能盲目投资一哄而上。要以国家经贸委牵头,抓紧制订一次性餐具生产的国家标准。摸清家底,合理布局。
根据这个精神,国家经贸委、卫生部、科技部和国家质量技术监督局联合颁布了一次性餐具生产的国家标准。
也是据此精神,去年10月国家轻工业局成立了专门的全国一次性发泡塑料包装替代工作领导小组。该小组在前不久就召集全国部分可降解餐具生产企业举行座谈会。会议就如何贯彻国家有关政策法令,政府拟采取何种措施手段和可降解餐具生产行业面临的形势、存在的问题以及技术进步、市场开拓、发展前瞻等多方面进行了研讨。替代工作领导小组办公室制定出了替代工作方案和在全国人口集中的十大城市进行可降解餐具生产定(试)点的计划。
呼吁可降解餐具 生产许可证制度出台
替代工作领导小组还召集可降解餐具的生产制造设备企业和生产制品企业以及使用企业开会交流研究如何进行协作配合。此间,与会的企业代表一致认为,行业内的交流沟通和团结协作是企业发展十分必要的环节,可降解餐具企业必须取长补短优势互补,才有共同发展的基础,行业发展必须建立在技术进步、产品更新的基础上。各企业都表示要把产品质量摆在最重要的位置上,而且将在行业内逐步建立约束机制,坚决反对任何形式的低价倾销和恶性竞争,并呼吁制订可降解餐具生产企业许可证制度。李江表示,替代工作领导小组就此将采取措施,将实行指定生产产品制度,所有的纸浆餐具都必须贴有指定生产的标志才可以在市场上使用。
福建泉州远东环保设备有限公司总裁苏炳龙告诉记者,现在这个行业中各企业起点基数有高有低,行业内部也存在不正当竞争,有的厂家为了降低成本,纸浆餐具产品做得很薄,消费者使用时会有漏水、漏气、漏油等各种质量问题。这时候他们不会说是某个厂家的产品有问题,而会说这种纸餐具不好用。所以,行业应该有相应的管理规范,同时统一价格。否则,这个本来就很幼嫩的行业就会很快被扼杀掉。
只要政府有决心 生产不是问题
苏炳龙在采访过程中向记者反复强调政府的决心和行动对于纸浆餐具行业及替代工作的关键作用。他说,现在由于宣传不力,社会对纸浆餐具的认识和了解不够,同时被替代产品企业和相关的行业专家为了维护其行业利益,而夸大如取缔发泡塑料餐具将带来的经济损失和社会效应,也夸大纸浆餐具存在的成本上的因素,夸大纸浆餐具行业对造纸业的影响。他说,据有关资料统计,就算将市场中的一次性餐具全部替换,纸浆餐具生产对原材料及其他能源的消耗不到造纸业的千分之一,根本构不成威胁。
他介绍说,目前纸浆餐具的生产技术已经成熟,而且我国盛产草浆、芦苇浆、甘蔗浆,目前,市场上蔗浆价格仅为每吨3600元,因此原材料不是问题;从生产设备的安装、原材料准备到投入生产的周期只要四个月,一条生产线便可日产纸浆餐具5-6万件,生产能力根本不是问题。只要国家对替代工作有决心、行动快,纸浆餐具企业的资金投入不是问题,因为我们国家目前大部分纸浆餐具企业都是看到这个行业的广阔前景而自发组织的。依此推算,用半年的时间来填补市场上的70亿只的空缺也不会有什么问题。(《中国经济时报》2000/05/29)