造纸工业将在今后几年内进行具有转折性意义的结构调整。国家轻工业局副局长张善梅日前指出，发展林纸一体化，实现以木浆为主要原材料的清洁造纸工业将成为21世纪我国造纸业的发展方向。
　　有关专家认为，与发达国家相比，我国造纸业原材料结构显得很不合理，木浆比例过低。受森林资源限制，我国木浆年产量仅210万吨，在造纸用浆中仅占7．4％左右。加上从国外进口木浆，木浆在造纸用浆总量中也仅占10．7％。
　　以草浆、废纸为主要原料的造纸工业造成了我国纸产品结构相对单一，质量偏低的现状。虽然我国年纸产品生产量居世界前列，但一些高档印刷纸、强韧包装纸等却大量依赖进口。国家轻工业局的统计数字表明，仅1999年，我国的纸、纸板、纸浆、纸制品和废纸总进口量已达1253万吨，总价值56亿美元，比1995年前增加了1倍多。
　　专家认为，目前我国发展木浆造纸需要解决的迫切问题是制浆木材严重缺乏。至少在今后20年间，木材缺乏仍将是影响我国造纸业发展的主要因素。1998年后，国家对天然林资源实施禁伐和限伐，原本是我国纸浆业重要原材料基地的东北、西南大片天然林刀斧归山。加上国际木浆市场价格上升，我国木浆需求缺口急速扩大。
　　有关专家指出，尽快解决我国造纸原材料、特别是木浆供应不足的问题是我国提高造纸工业竞争力的当务之急。中国造纸协会常务副理事长黄润斌指出，由造纸企业自身建立原材料基地，定向培养造纸速生丰产林，即走林纸一体化的道路是解决这一问题的根本途径。黄润斌认为，由于林纸分离，以往我国制浆工业的发展是以牺牲生态效益、砍伐了大量宝贵的森林资源为代价的；实现林纸一体化后，可使造纸企业形成固定的自给用材林，减少直至不再消耗宝贵的天然林资源，并增加造林基地农民和地方政府的收入。（《经济参考报》2000.5.10）