我国包装工业是近二十年从各个行业的小作坊、小企业发展壮大的轻工业体系的一个日益重要的产业部门。据统计，1992年包装工业的产值是630亿元，到1997年增长到1536亿元，五年增长一倍多，大大超过国民生产总值的增长速度。目前县以上包装企业1.5万家，就业人员超过220万人。 包装工业包括纸、塑料、玻璃、金属、包装装潢印刷、包装机械等六个门。近年来，塑料包装制品一直是占包装行业的主导地位，特别是高档次的软包装业市场前景很广阔，是比较典型的朝阳产业，但所占行业比重逐年下降；纸包装制品业迅速发展，所占行业比重不断上升；金属包装业的比重也有较大的上升；玻璃包装制品因受其他包装制品发展的影响而下降，到1995年已降至末位。 从整个包装行业来看，1997年总产值达到1536亿元，比1996年的1260亿元增长21.9%，是国民经济中增长最快的行业。许多产品，如塑料纺织袋、金属包装、麻袋、集装箱等产品的产量不仅居世界第一，且其出口量也是世界上最大的。 包装工业存在问题 1、企业规模普遍较小，技术含量较低。如1997年全国县以上包装企业有1.5万家，年平均产值不足1000万元； 2、产品结构不合理，低档有余而高档不足； 3、产品质量不过关，不能很好满足市场需要，每年造成上百亿元的损失； 4、包装制品造成的环境污染问题没有受到重视和有效处理； 5、资金投入不足，限制了企业向大型、高技术方向的发展； 6、国外进口产品威胁国内生产企业。