买方市场不期而至，通货紧缩不请自来，两年来财政的调控作用有目共睹，明 年继续实行积极财政政策也势在必然。 　　据香港《大公报》报道，明年财政领域将重点推进三大改革： 　　其一，是以深化财政支出管理改革为突破口，逐步建立公共财政体制框架。财 政部长项怀诚表示，要突出财政的公共 性特征，根据“有所为有所不为”的思路， 解决财政的“越位”与“缺位”问题。一方面逐步规范财政支出范围和支出次序， 转变财政支持经济发展的方式，减少直至取消财政对一般竞争性领域的投资；另一 方面，保障重点领域和项目的支出需要。 　　其二，是推进预算管理体制的改革，从制度上防止违法犯罪行为的发生。其基 本内容包括：细化预算编制，编制部门 预算和滚动预算；制定科学的定员定额标 准；对预算单位清产核资；建立规范的政府采购制度，扩大政府采购规模。 　　其三，是稳步推进税费改革。项怀诚表示，整个税费改革将在总体规划的基础 上，分步实施。明年的重点是做好交通 和车辆税费改革方案出台前的各项准备工 作，并抓紧农村税费改革的准备和试点工作。