10月中旬，国家经贸委、环保局、轻工业局等部门召开了"全国方便食品一次性发泡塑料包装替代工作会议"，决定在2000年末在全国范围内全面禁止生产、销售、使用一次性发泡餐盒（下简称PS餐盒）。也就是说，从本月起至明年11月，PS餐盒将逐渐从市场上被清除掉。PS餐盒与农用薄膜、塑料包装袋等塑料废弃物被共称为"白色污染"，它们的危害除了给城市环境造成污染、填埋后难以降解腐烂之外，直接与饮食有关的PS餐盒在85℃高温下还会产生危害人体健康的毒素。目前我国每年消耗PS餐盒约100亿个，如果加上方便面碗、托盘等PS类餐具，数目更为巨大。它们的抛弃物每年产生的垃圾为200万立方米，填埋这些垃圾占用了大量耕地，并严重影响了周边的水土质量。此次会议决定将PS餐盒"判处死刑，缓期一年执行"表现出的正是政府的这种急切心态。但记者在对一些PS餐盒生产单位进行了采访后，却发现这些单位并没有出现急于进行产品改造的迹象，多数对此持观望态度。经了解，前文提到的会议主旨在于落实国家经贸委1999年6号令，但会上并没有探讨如何用一年的时间将PS餐盒淘汰的具体措施，如企业改造时间表等。另外，相关部门对用何种产品来替代PS餐盒没有表态，对企业进行环保改造的具体问题也没有出台具体规章。这种状况让人担心此道禁令是否会重蹈啤酒"B字瓶计划"流产的覆辙。生产企业在等什么？治理PS餐盒的问题探讨了十年，但是一直不能出台明确的治理措施。北京凯发环保中心总经理董金狮说："目前治理的方法无非有三种，一是回收，让所有生产PS餐盒的厂家掏钱，由专业的环保公司在各处设立回收站进行回收，环保局进行监督管理。但由于政策制定不严、执法力度不够等原因，全国的回收率仅达到3%-5%；二是降解，将PS餐盒制成可以在环境中降解的产品，然而，降解的难度和对资源的消耗却非常大；三是选择替代品，但新产品无论价格、质量均不如PS餐盒。"在这种情况下，用一年的时间彻底淘汰PS餐盒，这个决定是否过于强硬？天津育新塑料包装有限公司是为全国销量最大的方便面"康师傅"生产PS餐碗的厂家，该公司企划部经理叶为东说："我们现在感到很困惑，因为我们不知道淘汰PS餐盒之后，要用什么原料进行生产。国家搞环保，我们当然拥护，但在环保改造的目标提出之后，却没有具体措施明确提出。比如替代品的质量标准问题，到底用什么替代PS餐盒呢？现在各种新产品非常多，我们用哪一种呢？环保部门并没有规定（记者提示：从厂家的角度来看，无论哪一种新产品，成本都会高于原产品，如果没有强制措施，厂家会自己`犯傻`进行环保改造吗？）。另外，环保技术改造需非常高的投入，上一种新产品除了成本增加之外，整条生产线都要更新！现在我还没有听说有什么相关补贴政策出台。目前我们正在等待政府颁布的具体措施。"（记者注：为什么要等补贴呢？用新餐盒代替旧餐盒促销，搞得好，还是可以赚回更多的利润吗？）据了解，育新公司每月生产的"康师傅"PS餐碗接近一亿个，如果进行产品改造（不算设备改造），每个碗要增加成本0.05元，一年就会增加成本6000万元！（注：此为记者推断数字）北京市环保局控污处副处长王大卫也表示，目前正在等待相关政策出台，因为禁止PS餐盒只有从生产厂家入手，一旦已经出现在市场上，禁止销售是非常困难的。环保产业在等什么？将PS餐盒"判处死刑"表现了政府对环保的重视，但从具体操作情况看，就会发现许多"脱节"之处。而正是这些"脱节"阻碍了我国环保产业的发展。据悉，我国目前已经有生产一次性餐盒新产品的厂家超过100家，年生产新产品的能力达到50亿个，而实际销售却只有4亿-5亿个，新上马的厂家开工不足，严重影响了投资者的积极性。北京有一个名叫林海峰的年轻人，自己投资回收"白色污染"之一--废塑料包装袋，他的想法很简单：动员一些小区进行垃圾分类（这正是政府大力提倡的），将废塑料包装袋回收，运到城市周边的炼油厂提炼成汽油和柴油，炼油厂可付给他每吨500-800元的报酬。应该说他的这种做法是利国利己的，但实际情况却是：他回收的成本达到每吨2000元左右，而炼油厂本应付给他的报酬却多是"白条"。林海峰尝试环保产业最终失败，说明了环保产业是需要有国家政策的扶持和监管部门的"强制"才能发展的产业。环保知名人士，北京地球村环境文化中心主任廖晓义说："当年美国提倡人们使用环保产品节能灯，就采用了政府扶持的办法：生产一支节能灯，成本需要16美元，但市场上的售价却只有6美元，中间10美元的差价由政府补贴给厂家。几年下来，厂家的规模效应产生了，成本下降了，政府不仅取消了补贴，还增加了税收。"据统计，我国环保产品的生产正在以年均23%的速度增长，从1997年的年产值173亿元，可升为2010年的472亿元，这一增长速度远远高于国民生产总值的增长速度。另外，在我国的各行业中，环保产业利润水平相对较高，其整体平均利润率可达12%，因此，国内一些金融投资者、工业企业包括军工企业都开始转向环保产业，环保产业已成为当今我国最热门的产业。但国家环保总局副局长宋瑞祥指出，目前世界上普遍将环保产业视为高新技术产业，而我国在环保产品生产、技术、开发等领域却仍以常规技术为主。尽管近年来我国环保产业有了长足发展，但总体技术水平与发达国家相比，仍有较大差距，至少落后20年，具有国际水平的产品只有4%，我国环保产业的现状不容乐观。