在现代市场经济的发展中，商品包装承担着保护商品、便利储运和宣传美化商品的作用，它的重要性日益为生产厂家、商家、和消费者所重视。随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平的大幅度提高，特别是各类商品超级市场的普遍化，各类商品包装的用量急剧增加。经过改革开放二十多年来的发展，我国的包装产业以年均增长15%的速度迅速发展壮大并已经成为涉及商业、石化、农林、轻工、外贸、机电、农药、医药卫生等十几个部门的综合性横向型的重要产业，形成了以包装原辅材料、包装制品、包装机械、包装印刷、包装装潢设计为主要构架，以纸包装制品、印刷包装制品、塑料包装材料及制品、金属包装材料及制品、包装装潢、包装机械等为主要产品的现代工业门类。

    包装工业的快速发展，显示了包装工业在社会主义市场经济体制下的勃勃生机，而且随着人们物质文化需求的不断增加和加入WTO后在世界经济体中商品与市场竞争的日益加剧，它在国民经济中的地位和作用将会更加突出。然而，我们也应该清醒的看到，我国包装工业与世界经济发达国家的包装工业相比，还存在较大的差距。如产业结构、企业规模、产品基础工业水平、综合利用以及环境保护和人员素质等方面都存在着差距。其中科技人才的不足和开发能力的薄弱是制约我国包装工业发展和技术进步的重要因素。

    我们必须清醒的认识我们包装产业的现状，并探索我国在竞争激烈的世界经济体中如何发展我国的包装产业。 一、我国包装产业在世界经济体中的现状 1、市场潜力大、竞争更加激烈：据专家预测，我国加入WTO必将带动我国的包装市场的发展。从静态截面分析，以2000年为基数，全国包装工业总产值约为2000亿元，按70%物资消耗，衍生市场规模达1400亿元左右，包装市场总规模为3000-3400亿元；而从动态角度考察，包装工业具有比国民经济相对高的增长速度，“六五”期间的平均年增长速度为15.7%、“七五”为17.2%、“八五”为20.3%，“九五”也不低于15%。如果按我国目前经济发展速度和国家长远发展规划目标测算，到2010年我国工农业GDP将在2000年10000亿美元的基础上再翻一番，达到20000亿美元，外贸出口商品总值将达到3500亿美元，相应的包装市场规模至少会达到5000-6000亿人民币。如此极具潜力的市场正引起越来越多国家的关注。如拥有330多家会员的英国加工与包装机械协会（DPPMA）号召英国厂商充分抓住中国加入WTO的良机，将中国定为其重要的海外市场。并在原网站：www.ppma.com.uk的“中国办事处”的标题下建立了网页子站，并在此基础上注册了www.ppma.com.cn和www.英国加工与包装机械.com.cn两个中文网址，并推出中文主页。这样做是为了使国内客户及企业能更快速、有效地找到所需的加工与包装技术、设备及合作伙伴。加入WTO后关税壁垒的降低以至逐步取消，外商在国内投资建厂的增加以及本土化生产的扩大，生产成本的降低，质优价廉的商品必然赢得国内消费者，这势必对国内的产品及市场造成冲击，使我国包装市场的竞争日益激烈。

    2、行业的竞争结构处于不断变化之中：包装工业由以包装原辅料和包装设备为主的包装基础工业与包装制品制造工业两大块构成。包装制品属于传统的劳动密集型产业。在中低端市场，由于技术含阳低，产品附加值低，劳动力成本与地理成本对竞争优势形成起决定性的作用，因此在国际竞争中具有比较优势。但在国内市场上由于经济增长导致包装制品市场空间扩大会吸引国内资本的进入，市场竞争会加剧，成本、质量、交货时间三个要素在竞争优势形成中起决定作用。对于高端市场，由于技术含量较高，产品附加值高，我国包装行业自主开发能力低，对国外技术和装备依赖性强，在与国际资本的竞争中处于劣势地位，在一段时间内受制于国际竞争对手。而包装装备业和原辅材料业属于资金密集型和技术密集型行业，技术自主能力、开发创新能力将决定该行业的竞争优势。由于我国包装工业在该领域缺乏技术开发与创新能力，资本集中度低，不具备国际竞争的比较优势，受国际资本的冲击，在竞争中会处于非常不利的地位，因而，我国包装工业的制高点很有可能被国际资本所控制，国际竞争力会进一步弱化。

    3、产业结构仍然不合理，其主要表现在：（一）不合理的、低水平的重复建设，技术落后、消耗高、附加值低、进入壁垒低的一般包装制品业生产能力过剩，大大超出了社会需求。（二）产业组织结构不合理，企业布局分散，具有较强竞争力的大型企业和企业集团数量极少，规模经济差，产品开发、技术改造、技术创新和技术进步能力低，产业集中度低，生产和市场分散化导致企业过度竞争；资金和技术投入分散，影响了企业效率的提高；企业组织结构僵化，专业化协作水平低。（三）装备工业落后，大量成套、技术性能高的装备产品主要依赖进口。（四）技术和知识密集型的高新技术企业比重低，科技成果产业化、市场化的程度低。

    4、包装专业人才奇缺，产学研脱节：目前包装行业专业技术人员（中专毕业以上）仅占职工总数的2%左右，大大低于全国6.8%的平均水平，更是低于发达国家的水平。另一方面，产学研没有很好的结合起来，致使大专院校、科研机构的力量不能充分发挥作用。比如说，在我国，运输包装从理论基础、设计计算、包装原型制作，到最后的试验，都有一套较完整的理论，但据了解企业这方面的人才很缺，设计中较多的依赖经验。

    二、在加入WTO后的世界经济体中如何发展我国的包装产业 1、坚持技术创新、管理创新和产品创新：技术创新要以振兴包装装备工业为目标，依托国家发展装备工业的产业政策优势，产学研相结合。为此，必须首先在包装行业内部培育具有技术吸纳能力和技术示范推广能力的技术吸收主体，建立以大企业为主体的企业技术创新体系；其次，以产权为纽带，产学研各方共同组建企业，实质是资金和技术有效的结合，实现技术贸易的内部化，避免过去技术合作因产权关系模糊和法律环境不佳导致的技术创新效率低下；再次，运用资本运营的方式实现技术在行业内部的扩散；最后，还要注重新兴纳米包装技术的开发和运用。管理创新要从产权制度改革入手，建立能够最大限度激励企业高效率运作的企业治理结构，为企业的生存发展提供原动力；以组织为扁平化、矩阵化和虚拟化为手段，建立具有整体创造，更新知识，将知识融入企业产品、服务和组织系统，提高组织的柔性和适应环境的灵活性，为高效率的企业运作提供组织平台，同时立足信息化管理的要求，实现生产过程的综合信息化、零部件设计加工的信息化以及重要环节的信息化；逐步导入企业资源计划ERP的管理思想，以实现管理创新。产品创新要求摒弃传统的产品开发模式，紧紧围绕国内外市场的顾客要求，战略的思维方式在全行业内构建产品创新的战略联盟和虚拟企业，积极的利用信息技术等现代科技成果，实现由传统的基于物质要素资源和企业自我封闭式的产品开发方式向以知识为核心的面向行业的网络化创新和全行业动态协作团队的产品开发模式转变。

    2、调整产业结构，促进包装产业结构的优化和升级，实现包装业的集团化、规模化：正如上文所分析的一样，我国的包装产业结构存在严重不合理的地方。在加入WTO后的世界经济体中，随着市场的扩大、投资的增国和关税壁垒的降低以至取消，我国包装产业必受需求结构、供给结构和国际贸易的影响，必然影响到包装产品的中间需求和最终需求的比例、消费和投资的比例，使投资结构有很大的改变，此外，劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格以及生产技术体系和自然资源的拥有状况将有所改变。特别是通过国际比较利益机制的作用，会引起进出口结构的变动，进而带动国内产业结构的变动。因此，我国应加速高新技术对传统产业的改造，积极调整产业结构和产品结构，加快发展趋势产品，如包装材料中纸的开发和生产。现代包装产业的四大支柱材料--纸、塑料、金属、玻璃，在这四种包装材料中纸制品的增长最快，原料来源也广，而且不如玻璃那样易碎，也不如铁重，便于携带，更不会有塑料那么多的不利于环境的问题。因此纸包装在日常生活中应用极广，且被认为是最有前途和潜力的包装材料。国际卫生组织和国内环保专家认为，今后购物必须用无毒、无害的“全纸质环保袋”。此外，我国还必须加速发展区域化、规模化包装工业企业。一些沿海包装企业要着手实施开发西部的计划，包装企业要联合形成较大集团和规模，以抵御国外包装企业的竞争，发展我国的包装产业，促进包装产业结构的合理化和高度化发展。

    3、与国际接轨，采用国际通行标准：出口创汇做的是国际市场生意，要想在国际市场竞争中大显身手，就要努力使自己的产品实现国际化，与国际市场“接轨”。要实现产品国际化，一个重要的途径，就是积极引进国际承认的标准来规范企业的生产行为，以消除“贸易中的技术壁垒”。为了赢得国际商战的制胜权，不少发达国家产品的标准呈出“倒增”格局，即国家标准高于国家标准，部颁标准高于国家标准，企业的内控标准又高于部颁标准，从而使自己的产品标准工作走在了国际标准的前列，并据此不断刷新国际标准指标，有效的促进了以技术创新为动力的产品国际化进程，确保自己的外贸产品在国际市场上占有较大份额。如日本的不少世界知名企业，产品的国际化程度一直位居全球各国企业前列，一个重要的原因，就是他们的产品普遍引入了国际标准。实际上，有不少产品的国际标准，就是这些企业创造的，因而，在世界各国的消费者中，日本产品也据此成为国际市场上多年不衰的畅销货。可是，我国有些产品标准却至今还呈现“递减”格局，即国家标准低于国际标准，部颁标准低于国家标准，企业标准又低于部颁标准，有的企业产品标准甚至几十年一贯制，陈旧过时，少数产品甚至无标可依。