3 面对绿色贸易壁垒，我国出口企业存在的问题

    3.1出口企业经营模式的缺陷

    我国多数出口企业的运作特点主要是“公司+农户”，生产基地比较分散。“公司+农户”的经营模式在增加农民收入、保障人员就业、稳定社会秩序、推动产业化发展中发挥了巨大作用，实现了企业与农民双赢。但随着人们对食品安全的关心程度日益增加，这种运作方式也暴露出它的弊端，随着发达国家“绿色壁垒”的加强，尽管国内企业不断强化现代企业管理、增加科技含量、大力开拓国际市场，但是千家万户的家禽饲养往往就是欧盟、美国、日本等“挑剔”国家拒收的借口，有专家称这种现象为“穿西装蹬草鞋”或“西装不革履”。目前“西装不革履”的农业龙头企业非常多，以吉林省部分禽业龙头企业来说，它们的生产、加工、销售过程几乎达到国际先进水平，但是企业所带动的养殖户在卫生、防疫、农药残留以及先进技术的应用上参差不齐，企业对分布各地的养殖户管理不便，造成产品质量在源头上的被动，导致企业出口受阻，造成重大经济损失。

    3.2 出口企业客户结构的缺陷

    目前，美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴，据统计，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区，而这三个经济实体也是实施绿色贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数绿色贸易壁垒措施均源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国将不得不直面绿色贸易壁垒的威胁。一旦这些国家和地区有什么风吹草动，将直接对企业经营产生影响，甚至是致命一击。因此，出口企业从降低自身经营风险，减少绿色壁垒冲击的角度考虑，在不断提高产品质量的同时，应在开发客户多元化方面多下功夫。

    3.3 监控体系的缺陷

   禽肉产品出口过程复杂，从雏的引进、饲养过程（防疫、免疫、饲料、用药、企业检验部门对疫病、药残的监测）、屠宰加工、抽取样品检验检疫、直至装运出口，环节众多，完全靠人力进行现场监控，要达到监控完全有效是不可能的，目前国外先进的养殖场多采用全过程电子监控。

     因此，如何保证每一个环节产品的合格与稳定性是至关重要的，全过程电子监控体系可对饲养（饲养场）、加工（肉食加工厂）、检验（动检中心、品管部）等所有环节进行监控。完整的安全卫生电子监控体系除了有监控管理系统的作用之外，监控中发现的问题还可以成为预警机制的数据源。但在目前的条件下，完全实现安全卫生电子监控体系的所有功能是不太现实的，它需要的人力、财力是巨大的，许多出口生产加工企业还不具备这样的能力，但可以进行可行性研究，分阶段逐步实施。

4 应对绿色壁垒影响的措施

     在跨越绿色贸易壁垒方面，需要社会方方面面的努力，我们主要从政府和出口企业这两个方面来分析：

    4.1 政府方面

    4.1.1 借鉴发达国家建立质量安全管理体系的成功经验

     我国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、行业标准及企业标准，数目多而水平低下，70%~80%技术标准低于国际标准和国外先进标准，而欧盟国家仅德国目前应用的工业标准约有15800种，大多数等同于国际标准，从中可以看出我们与发达国家的差别。政府应在标准化上借鉴发达国家的经验，加快标准化建设步伐，在实施标准时做到与国际接轨。

    4.1.2 加强宣传教育，顺应绿色潮流，提高环保意识

     绿色贸易壁垒大多都是发达国家对发展中国家设立的，这对本来处于经济困境的后者更是雪上加霜。一些贸易大国在国际贸易中单边设立的种种绿色壁垒，使发展中国家的出口市场严重萎缩，发展中国家因此将长期处于一种自然资源和初级产品提供者的地位。我国中小企业要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流，必须充分认识到缺乏环保意识国家的资源会加速退化，环境污染会加剧，并最终导致竞争力的进一步下降。而重视环保的国家将会从善待环境的技术和产品中获利，从而在国际贸易中占据优势地位，更具竞争力。因此，我们应该全面客观认识绿色贸易壁垒的性质，既要认识绿色贸易壁垒的积极意义，又要分清某些国家寄寓其中的贸易保护主义，在保护自身正当权益的同时，使我国的发展顺应历史潮流。

(待续)