中国在获得市场经济地位的进程中获得重大突破。14日,新西兰正式宣布承认中国市场经济地位,这是世界发达国家中第一个给予中国市场经济待遇的国家。
据新华网援引北京青年报报道,“新西兰此举无疑是在世界发达国家中开了个好头。”对外经济贸易大学世贸组织研究中心主任薛荣久教授告诉记者,“作为WTO成员国的新西兰所起到的示范作用将在一定程度上使我们的对外贸易环境得到改善。”
记者了解到,过去20多年中,尽管中国在建立市场经济体制方面取得了重要进展,但是,包括美国、欧盟在内的许多西方国家至今仍没有正式承认中国为市场经济国家,由此而带来的一系列不利影响成为中国发展对外贸易的一根“软肋”。
■市场经济地位被承认意味着反倾销风险降低
市场经济地位已成为我国应对反倾销的重要影响因素。“从中国加入世贸组织以来一直被这个问题所困扰。”薛荣久说,由于没有获得市场经济地位的待遇,我国企业在应对反倾销时常常败诉。新西兰对中国市场经济的肯定则意味着今后我国出口企业在对新贸易中遭遇反倾销的风险将大大减轻,企业遭受不公正待遇的现象也将有所好转。
薛荣久告诉记者,中国企业在遭遇反倾销时,由于所谓的“非市场经济地位”,在反倾销调查期间,如果企业不能提供确凿的证据证明产品是在市场经济条件下生产的,对方就要以所谓的“替代国”生产成本来测定中国产品的生产成本。而“替代国”成本又通常高于在中国的生产成本,进而得出“中国产品销售价格低于生产成本”的结论,使中国企业处于败诉地位。
“新西兰作出的这一决定,是因为新西兰认识到中国市场经济发展的真实情况,并希望分享中国发展带来的机遇。”专家分析,今年一季度,国内生产总值增长了9.7%,经济快速增长带来的巨大市场需求吸引了新西兰以及众多国家的企业家。
■欧盟正在研究给予中国市场经济待遇
欧盟方面目前正在研究给予中国市场经济地位的待遇。15日欧委会主席普罗迪在上海中欧国际工商学院发表演讲时说,“我们正在对承认中国市场经济地位进行研究,今年6月将会有初步判断。”他同时希望自己能够加速这一进程,“因为一旦达到目标,将有利于解决中欧其他贸易问题”。
欧盟驻华代表团新闻官静安在接受记者采访时表示,欧盟方面对中方的要求十分重视,高层也正在对此事展开研究,“一旦有任何结论都将很快与中国进行沟通”。她表示,欧盟将从5个方面来确定是否给予中国市场经济地位的待遇:政府在资源分配和企业决策中的干预程度;企业私有化程度和新老体制的过渡,比如是否废除非市场手段的贸易和赔付;是否拥有和执行透明的、非歧视性的公司法,保证企业和股权所有者的权利;具备保障知识产权和破产运作的法律法规;有一个独立于政府的金融行业。
据悉,去年中欧贸易首次超过1000亿美元,欧盟是中国的第三大贸易伙伴、第六大外资来源和第二大技术引进来源地。