2011年3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式公布实施，提出：“包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品”。标志着包装产业首次被列入了国民经济及社会发展规划中，受到了广泛重视。

中国包装产业虽发展迅速，但同时衍生的安全问题也不容小觑。比如食品包装中的油墨污染、纸巾纸杯中的荧光剂危险，不但严重危害人体健康，且阻碍了包装产业的发展，特别是包装产业出口业务。

事件回顾

前段时间，上海市有关质监部门对上海某纸制品有限公司的产品、原料进行抽检，发现4种用于盛放爆米花的纸桶荧光剂超标，质监部门随即对8万多只荧光剂超标的爆米花纸桶予以查封和处理。而随后又有媒体报道，上海9家餐馆的餐巾纸送检后发现其中4种的荧光面积大于5%，堪比致癌爆米花桶。

这是食品包装发生荧光剂过量，有致癌危险的事件。为什么食品包装安全问题屡禁不止，“成本作祟”应该就是罪魁祸首。一般来说，一个不合格的餐盒成本低于0.15元，而中国每年消耗的一次性餐盒为150亿只，利润空间是多么诱惑。此外，对于添加滑石粉、荧光增白剂国家标准也没有明令禁止，这也给不法企业钻了个漏子。

至于食品包装的油墨污染问题，我国虽出台了一系列指导标准：《环境标志产品技术要求胶印油墨》和《环境标志产品技术要求凹印油墨和柔印油墨》，这两项环保标准明确规定了食品包装油墨中的限制成分和有害物质的限量。但由于这些仅为推荐性标准，采纳会导致成本的大大提高，因此，部分企业仍旧使用老的标准和工艺组织生产，导致油墨引发的食品包装环保安全问题仍不乐观。

国外态度

日前，德国宣布召回从比利时进口的冷冻细面条，主要原因是面条包装上印刷油墨所含有的二苯甲酮渗透到面条中，导致面条被污染，检出二苯甲酮含量达1747μg/kg，而欧盟委员会于2009年规定食品接触材料所使用油墨中二苯甲酮和四甲基二苯甲酮的含量不得超过600μg/kg。

同样是食品包装中油墨出现问题，德国不惜成本，积极召回的态度值得我们印企学习借鉴。

专家建议

董金狮（国际食品包装协会副会长兼秘书长）建议，我国应加快推进食品包装产品的市场准入工作，从生产源头抓产品质量的管理，保障食品包装的安全。另外，政府部门应加大对无证企业的查处力度，相关部门应制定切实可行的食品包装标准和检验方法，油墨生产企业应开发性能稳定、价格上有竞争力的环保油墨，包装印刷企业应使用环保型的油墨和胶黏剂。

在食品包装进出口方面，检验检疫部门要及时了解各国食品包装要求的最新进展，按照进口国的要求组织生产，并尽量选用符合环保标准要求的印刷油墨，防止印刷油墨中有毒有害元素通过食品包装迁移到食品中，导致食品污染。这是检疫部门应该做到的提醒任务。

绿色包装

前段时间，以欧洲和英国包装及环境工业委员会为榜样，美国10家著名的品牌公司组成了联盟，以代表美国的包装工业，并协调包装发展和环境保护之间的关系。包括可口可乐、高露洁、康尼格拉、宝洁和凯洛格5家品牌公司，另外还有3家原材料供应商，分别是道氏化学、杜邦包装与工业树脂部门和美德维实伟克，以及希悦尔和利乐2家包装公司。

“绿色、高效、数字化”作为当下印刷业的三大发展主题，有着至关重要的地位。在我们过度追求“精美包装”的同时，为什么不能加大绿色包装的投入，这也将是未来包装企业发展的大趋势。

在当下，食品包装与我们的关系越来越密切，也可以说是印刷行业的主力军，发展“钱途”一片光明。但“过度包装”或是“包装安全问题”总是影响着我国包装产业的进一步发展。“如果连最基本的安全问题都没做到，精美包装就显得毫无意义”。

中国食品包装产业存在的最大问题就是“缺少实质性的遏制食品安全问题的法律文件”、“相关部门打击力度不够”、“安全环保认证工作进展缓慢”。此次美国组建的“绿色包装联盟”就是个不错的方法，组织的最大意义在于团体有一个共同的奋斗目标，有一个动态的组合活动过程，从而影响甚至达至最终的目标。组建“绿色包装联盟”就是为了实现“绿色环保”，还大众一个安全的低碳环境，中国很有必要。