昨天，质监部门公布了今年苏州市第二季度市场定量包装产品和商品包装计量监督检查的结果。据了解，在抽查的近60家生产企业和流通领域的茶叶、粽子、化妆品、保健食品等4类产品中，228批次里只有103批次的产品检验合格，合格率仅为45.2%，即半数以上的产品存在包装过度的问题。
　　
　　所谓包装过度，是指商品的外包装超出正常的包装功能需求，其包装空隙率、包装层数、包装成本超过必要程度，会引起资源浪费、破坏环境、损害消费者利益等。对此质监部门近期将根据抽检结果对违规的本地生产单位依法处理，同时联合工商部门对流通领域的不合格产品依法查处。
　　
　　质监部门对包装产品专项监检
　　
　　通过这次计量监督检查，质监部门发现在125批次的过度包装商品里，本地企业生产的13批次保健食品不合格8批次、22批次化妆品不合格1批次、20批次茶叶不合格18批次。而流通领域的保健食品48批次中有41批次不合格，化妆品52批次中有23批次不合格，茶叶37批次中有34批次不合格。流通领域的包装过度情况更为严重。针对以上不合格的产、商品企业，质监部门表示会及时开具计量监督抽查不合格通知书，要求其限期整改。
　　
　　同时，本次监督检查还抽查了近30家生产企业的米、面粉、茶叶、粽子、油漆、涂料、电线电缆等7类产品的定量包装，计67批次，其中净含量计量检验合格65批次，合格率为97%；净含量标注合格为65批次，合格率为97%，情况较好。
　　
　　商品外包都有哪些玄机？
　　
　　为什么市场上会出现大量包装过度的商品呢？记者昨天采访了苏州质监局计量处处长劳伟梁，他称商品过度包装其实有着强大的市场需求，“因为不少人在逢年过节送礼时，往往更愿意购买那些包装精美又大气的商品，比如在茶叶、酒类和保健食品，另外过度包装也与商家追求更大的利益有着直接联系。”
　　
　　劳伟梁解释说，包装过度大致可分为“礼品式”、“开窗式”、“填充式”和“应对式”4种类别。目前，有相当多的商家会在节假日前后、季节性产品上市前后推出一系列的礼品盒，这些礼品盒存在较多过度包装现象。但因其销售周期性短，相关部门在监管上存在一定的难度。
　　
　　限制商品过度包装
　　
　　“我们发现，大部分过度包装商品的主要问题为"包装空隙率"特别大，或是包裹的层数很多，违反了国家相关标准的要求。”劳伟梁表示，按照《限制商品过度包装要求（食品和化妆品）》（GB23350-2009）规定，保健食品、化妆品、茶叶的包装空隙率分别不得高于50%、50%、45%，包装层数应该都在“3层及以下”。
　　
　　同时，为避免商家追求其他功能而增加包装成本，该标准要求“除初始包装之外的所有包装成本的总和不应超过商品销售价格的20%”。不过，省内暂时未设立针对商品过度包装的法律法规，相关部门在执法检查时只能参照1990年发布的《标准化法实施条例》。
　　
　　劳伟梁告诉记者，尽管苏州在去年1月1日实施的《苏州市计量监督管理办法》中没有写入关于限制过度包装的条款，但他们会在该规章修改时，争取将有关限制过度包装的内容纳入。此外，下一步质监部门还要加强监督检查力度，每年开展市级专项监督检查，发现违反强制性标准的行为，依法严肃处理。