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入世后的十大利与弊(上)

放大字体  缩小字体    发布日期:2003-05-28   来源:中国包装网   责编:中国包装网   浏览次数:913   版权与免责声明
   一、中国入世将形成“三赢”的结局
    中国加入世界贸易组织,实际上可以看做是中国、美国和世界贸易组织“三赢”的结果。众所周知,尽管中国是一个发展中国家,但其经济总量在全球排第7位,并已经成为世界第十大贸易国,21世纪对世界经济的影响将更为显著,没有中国加入的世界贸易组织将是不完整的,其作用必将受到很大影响,中国入世是WTO实现其普遍性的必需。对美国来说,中国加入WTO实现了中美双边贸易发展的格局和利益关联的一般需要,并可逐步解决对华贸易钜额赤字问题。   
    对于中国来说,经过13年的艰苦谈判,终于实现了以发展中国家的身份加入WTO的目的,中美双边协议的内容充分体现了这一根本原则。中国以发展中国家的身份加入,意义十分重大,它意味着中国可以依法享受发展中国家的优惠安排,幼稚工业的保护、出口补贴、关税制度的弹性规定。上述缓冲的机会只有发展中国家才有权利享受。在中美协议中没有出现类似禁止中国引用WTO例外条款,客观上承认了中国所具有的发展中国家的地位,意味着中国可以引用幼稚工业保护这样的例外条款。在国内市场受到外来的强烈冲击而招致损害时,可以采取临时措施加以补偿。   
    二、中国入世标志着改革开放将进入一个新阶段
    20多年的实践证明,愈是改革开放较早的行业,发展就愈快;改革开放是一条必由之路。同时,我们也应看到,经过20年的改革开放,中国已处于十分关键的时刻:国企改革问题、市场疲软问题、失业问题、社会保障问题等等,中国经济遇到的所有困难全部都涉及到社会政治经济稳定的大局,处理不好这些关键问题,不进则退:加入WTO,从改革开放的逻辑上讲,可以借助外资和外在的推动力,促进改革进一步发展,突破改革进程中的瓶颈问题。所以,从这个意义上看,中国成功入世,标志着中国的改革开放已进入一个新阶段。  
    三、中国入世将有助于参与经济全球化的进程
    中国以一个有巨大潜力和庞大的经济体系的发展中国家身份加入GATT/WTO这样一个世界性经贸组织,可以在运作规则上发挥影响力,参与规则的制定,而不仅仅是被动地予以执行,从而可以提高中国在国际社会中的地位,提高发展中国家和地区在讨价还价中的分量,促其尽快融入世界经济的主流,参加经济的全球化进程和世界经济的互接互补;与此同时,有助于打破国内地方保护主义和部门垄断,促进借鉴各成员国建立现代企业制度的经验,加速完善中国的社会主义市场经济体制及其法治建设。
    四、中国入世将会促进资源合理配置和提高综合国力
    据本研究报告预算?中国到完成各项加入WTO的承诺之后的2005年,其GDP和社会福利收入将分别提高1955亿元和1595亿元人民币,占当年GDP的1.5%和1.2%。其如此巨大的收益主要源于根据比较优势重新配置资源的效率提高。此外,中国入世之后将为某些行业带来巨大的机遇。例如加入世界贸易组织后,根据其规定,在2005年之前须分阶段取消纺织品配额,美国及其它发达国家限制中国纺织品出口的歧视性配额将被取消。纺织品、服装和鞋帽是中国传统的出口商品,约占中国对外出口总量的20%。   
    除纺织服装业外,加入世界贸易组织,对中国部分化工产品及部分钢铁产品也是有利的。对已具规模和技术成熟的彩电、洗衣机、电风扇、自行车、玩具、制笔业、文教用品、食品罐头行业和部分机电产品也是有利的。 
    五、中国入世将有利于引进外资和拉动内需
    为了应对国内经济走势变化和体制转换所引起的需求不足,中国政府采取了积极的财政政策和货币政策。几年来,倾向政策已采取了连续降低商业银行存贷利率、降低基准率、对商业银行实行窗口指导等措施,以期激活内无原则,刺激消费,但政策效果并不十分理想。从长期看,中国入世后将会大大改变投资环境,法律的透明度和国民待遇的实现将会吸引大量外国资本,据预测,到2005年将能得到1000亿美元以上的外国投资。而整个90年代的10年中吸收也没有超过2500亿。
    入世后经济效益的产生,来自于中国参与国际分工后,分享经济全球化所带来的效率收益作量与上述效率收益并不是在各产业部门间平均分配的,其结果必然是较大的经济结构的调整。   
    汽车、仪器仪表、棉花、小麦等受到保护的部门和资本集型部门将会受益,一句话,加入WTO也将给中国带来巨大的压力和严峻的挑战。(未完待续)
 

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