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WTO给我国物流业带来的机遇和挑战

放大字体  缩小字体    发布日期:2003-04-25   来源:中国包装网   责编:中国包装网   浏览次数:2674   版权与免责声明
  我国加入WTO以后,由于进口关税的下降,进出口配额和许可证的逐步取消,将大大降低服务贸易壁垒的作用,对国内统一市场的形成、资源配置效率的提高和区域经济发展水平差距的缩小带来积极影响,将加速我国参与国际分工和全球经济一体化进程,从而为我国物流业的发展提供了持续扩张的市场空间。同时,市场的开放也使竞争更加激烈,我国物流业面临挑战。
    加入WTO给我国物流业带来的机遇
    由中国物流与采购联合会发表的《中国物流发展报告》指出,加入WTO给我国物流业带来的机遇主要包括以下几个方面:
    首先,由于我国劳动力成本和原料供应方面存在比较优势以及巨大的市场前景,许多跨国公司将我国作为制造中心,以提高其在国际市场的竞争力。跨国公司将原料采购、产成品配送外包给合作伙伴,这对于我国物流业与分销服务业来说,是一个崭新的市场。此外,市场的开放,将有效打破条块分割体制和地方保护格局,有利于推进我国物流业管理体制的开放进程,促进全国统一物流市场的形成,加快我国物流业的市场化、法制化进程,使政府对物流行业的管理目标、手段、方法逐步与物流市场的发展接轨,更加符合市场经济规律。这将为我国物流企业跨地区、跨行业、规模化、网络化经营创造条件,从而加快我国物流市场发育,促进我国物流企业走向成熟。
    其次,我国物流企业与国际接轨,将加快我国物流业的产业进程。加入WTO后,我国物流企业已置身于更加开放和竞争更加激烈的市场环境当中。近年来,国际知名物流企业纷纷进入我国物流市场。国际知名物流企业在我国的高效物流运作,给我国物流企业提供了具有重要参考价值的经验和模式。我国物流企业在物流基础设施运营、物流服务配合、物流技术系统等方面与国际知名物流企业的合作,特别是学习掌握国际先进的物流服务模式和盈利模式,可以大大提高我国物流企业的盈利能力,从而加快我国物流业的产业化进程。
    第三,可以优化我国物流业的产业发展环境。从遵守WTO规则和履行WTO义务的角度来看,加入WTO将对我国物流业进行一次以市场为方向的改革。这种开放式的改革,将要求我国政府对物流业的管理体制做变革性调整,要求我国物流业的运行机制做自我适应性完善。我国物流业与相关产业在效率与效益基础上的融合与发展,一方面对产业发展环境不断提出新的优化要求,另一方面在市场环境中更加符合经济要求。这种融合与发展,将加快我国物流管理体制,物流产业结构的改革与调整,将进一步打破非市场竞争导致的行业及部门垄断,将进一步完善物流业竞争的法律、法规体制,为我国物流资源按照市场要求进行优化配置创造条件。
    加入WTO给我国物流业带来的挑战
    由于历史原因,我国物流业及相关行业管理部门纵横交错,既不符合国际规则,也不利于物流业的整体发展。加入WTO后,物流业及相关行业再也不可能各自封闭、分割发展。《报告》认为,加入WTO给我国物流业带来的挑战主要有以下几个方面:
    首先,要求我国法规和管理办法的改变,扩大市场准入。最近,中国美国商会(在华美国的协会)出版了《2002年白皮书》,要求“允许外商独资企业在中国经营车辆运输和仓储业务”,“允许更多的外国航空运输企业投资于中国市场,增加其航班次数,并允许他们在中国机场处理自己的货物”,“放松对外国搬家代理机构的限制”等。从已公布的我国加入WTO的文件看,我国物流业中除国际海上运输要进一步在成员国中进行谈判,绝大部分行业将在未来的1至4年内逐步开放。现在我国面临的挑战是,如何利用这一过渡期,完成必要的准备工作。与此同时,在税收方面需要解决“国民待遇”问题,要求减少甚至取消对国有企业的优惠政策。
    其次,加入WTO后,我国物流企业面临整合和重组,这是我国物流企业面临的最严峻的挑战。由于跨国公司进入我国的数量不断增加,对物流的需求也必然增加,跨国公司的物流业务80%以上是交给国外物流公司去做的。国外物流公司将凭借手中的合同和订单,来整合国内的物流资源。外资进入我国物流市场的重点领域是国际物流和国内高技术附加值物流的采购、供应链管理项目以及物流信息、快速运输、多式联运等业务,而这些正是我国物流业发展的薄弱环节和今后发展的方向。我国物流企业总体规模偏小、经营过于分散、经济结构雷同、经营范围相近、企业制度落后、经营机制不活、物流人才匮乏、经营资金短缺、管理水平较低、盈利模式单一。这些方面的不足,已构成了我国加入WTO以后,我国物流业所面临的最为严峻的挑战。
    第三,加入WTO后,我国企业自办物流方式将受到极大挑战。我国的生产流通企业,大多数都有自己的物流系统,包括设施和人员。加入WTO后,随着国外物流企业的进入、物流产业的发展、第三方物流模式的普遍采用,我国生产流通企业这种高成本、低效率的自给自足式的物流模式将受到强烈冲击。如果考虑物流外包,一方面遇到社会物流不发达,另一方面要考虑人员转移、设施转让的“退出成本”问题。如果改造自己的物流系统,提升为社会物流系统,一方面遇到投资问题,另一方面要考虑物流需求和客户如何开发的问题。加入WTO以后,我国物流企业面临着两难选择和新的挑战。
 

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