迄今为止，中国已与美国、匈牙利、新西兰、韩国、日本、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、印尼、土耳其、新加坡等国签署正式协议。在与美国签署的双边市场开发协议细则中提到：的关税将大幅下调，由目前15-25%下调至5-7.5%。关税的下调，将使以木浆为主的中高档产品，如铜版纸、白纸板、白卡胶版纸、牛皮箱纸板等较高档次的文化用纸和包装用纸接受一次冲击性的洗礼，而新闻纸因属于国家战略用纸，预计在市场开放的过程中将遵循循序渐进的原则，可能暂时受冲击较小。钞票纸、邮票纸是国家禁止外商投资的项目，因而这类产品不会受到“入世”的影响。另外一种特殊的纸种——宣纸，它是国家文化瑰宝，适宜于毛笔书刊画和木刻水印，而宣纸有其特殊的工艺制作方式，国外一般的机制纸业是不能生产这一品种，进入WTO后，它在国际市场可以讲基本不受冲击。再从有关品种数量上作一分析：铜版纸过去年产60-70万吨，近年来不少设备已废置，产量下跌，1999年铜版纸进口量大大超过国内产量。目前国产的窄幅、低车速以及国内涂布机生产的较低档铜版纸大部分已停产，少量未停的，也将面临巨大的压力。而国内产品中质量较好的为苏州紫兴生产的铜版纸、金东的涂布纸等。由于这些厂设备均由国外引进，原料也为进口木浆，只是在技术熟练程度以及管理方面可能还赶不上国外，产品质量还有些波动，但随着这一些企业管理的不断完善，应该说在加入WTO后，与进口纸相比还是有一定竞争力的。我国在轻定量涂布印刷纸方面原来与国外产品差距很大，但近来国内一些颇有实力的项目已上马投产，如山东晨鸣15万吨/年，东营3.5万吨/年，华泰10万吨/年的设备投资项目均已投产，由于近期投资的设备均为国际较先进水平，生产出的产品亦属高档，故较受市场欢迎，有的还出口至日本等国。目前情况看来入世以后，在轻定量涂布纸方面，我国产品还是有一定的抗衡能力。涂料白纸板与白卡纸投资项目近来上马甚多。如广东珠海红塔仁恒集团一号纸机年产7.5万吨，新建2号纸机年产15万吨，主要生产涂料白卡和150-310克/米2的液体包装纸板，质量比较稳定，能赶上国际水平。宁波中华纸业集团的涂料白纸板和液体包装纸板年产量达40万吨，其他如广州威达高公司、广东佛山华丰纸业公司、山东华众集团的15万吨涂料白版，以及上海新伦纸业有限公司的纸机经改造以后将达到10万吨/年，这些纸机都是从国外引进，而且原料也是以进口木浆、废纸为主，这一品种加入WTO以后，估计可以与国外产品分庭抗礼。但规模较小的以国产废纸为原料中小型白版纸厂，目前因其价格优势或种种关系维持生产者，可能会经不住这场风暴。加入WTO后，处于较为不利地位的品种是牛皮箱板纸。99年我国进口牛皮卡及牛皮箱板纸129.07万吨，进口瓦楞芯纸112.42万吨，国产的牛皮箱纸板主要以进口的废旧瓦楞箱（OCC）为原料。生产企业中较大的有上海实宏、广东东莞玖龙、浙江的震州等，均占有一定的市场份额。广东东莞玖龙引进40万吨瓦楞芯纸工程即将投产，宁波亚洲纸业公司正在投产44万吨瓦楞芯纸，这二家的投产为国内的瓦楞芯纸创造了竞争的条件。竞争关键仍在于质量与价格上。而较小的箱板纸厂，以国内废纸为原料，产品的强度较差。有些生产瓦楞芯纸的厂甚至连废纸处理设备也不健全，必须进一步进行技术改造，否则面对入世将是困难重重。胶版印刷纸、书写纸与复印原纸目前基本上分成二个档次，一是高档的，用100%木浆生产，纸机也是引进的，如常熟的亚太、镇江的金东，这类纸与国外纸属同一种类型，是有竞争力的。另一种是以麦草浆为主，进口木浆为辅，生产各种书写纸、胶印纸，售价较低，在国内仍有不少市场。但这一类纸厂的生存首先决定于漂白麦草浆的碱回收与废水治理是否真正过关，只有环保达标，才能站稳脚跟，参与市场竞争。而一些小机台，生产胶版、书写纸企业可能经受不了冲击。比较稳健的新闻纸，2000年预计国内需求在140万吨左右，目前全国11家新闻纸厂产量可达110万吨/年，其他小纸厂8万吨/年，进口约15-20万吨/年，基数是平衡的。而且福建南纸、上海泛亚潜力、江西纸业等均在进行纸机的技术改造，出现了质量与品种上的飞跃，这也是立足于加入WTO前的准备工作，工作做得愈细，竞争越有准备，往往也是获胜的重要环节，纸业内众多企业正在作入世前的最后冲刺，有备而无患，相信一些有实力的造纸企业会在国际市场上愈战愈勇。