看好粤港澳大湾区发展前景，踩着广东“十四五”规划开局起步的时点，跨国企业“组团”来粤共商合作机遇，共谋发展蓝图。3月2日，“十四五”期间广东省与跨国企业合作发展座谈会暨战略合作框架协议签约仪式等系列活动在广州举行，广东迎来一批跨国企业项目签约。

笔者梳理发现，签约项目既有来自欧美、日韩、东盟的投资项目，也有港澳的投资项目。合作地域遍及全省“一核一带一区”。行业涵盖绿色石化、新能源汽车、新一代电子信息、现代农业与食品、生物医药与健康、新能源、前沿新材料等广东战略性产业集群。

在全球经济受到新冠肺炎疫情冲击的当下，广东依然被视为全球资本的首选地之一：2020年，广东新设外商直接投资企业12864个，实际利用外资1620.3亿元，增长6.5%，增速高于全国平均水平。而在“十四五”开局之年，跨国巨头争相在广东“育新机”，用实际行动表达深耕粤港澳大湾区的信心和决心。

增资扩产投下“信任票”

突如其来的新冠肺炎疫情，对诸多行业带来冲击和挑战，却并未改变跨国企业对广东的投资信心。从增资扩产到签约新项目，不少跨国巨头正悄然加码在粤布局。

2020年7月6日，新加坡金鹰集团旗下亚太森博（广东）纸业有限公司与广东江门市政府签署合作框架协议，将在广东银洲湖纸业基地新增投资200亿元，投资建设90万吨文化纸等项目。展望“十四五”，金鹰集团还将在此基础上新增多个投资项目。

新加坡金鹰集团主席陈江和表示，广东正迎来“双区”建设的重大历史机遇，金鹰集团此时加大在粤投资，积极参与广东经济建设，是顺应历史前进的步伐，是一件非常值得骄傲的事情。“金鹰集团将把全球最先进的设备、技术引进广东，带动纸业基地上下游产业链协同发展并达到最优化，助力广东既有青山绿水，又有金山银山。”

疫情下，广东创新建立的省领导联系跨国公司直通车制度、稳外资工作专班发挥了大作用，在物流、劳动力、原材料及防控物资等方面，及时解决在粤投资的重点外企复工复产的痛点堵点。

去年以来，广东便将支持在粤跨国公司复工复产、推动外资重大项目加快落地建设作为稳外资工作的“重中之重”。为进一步加强服务保障，广东成立了省、市两级重大外资项目工作专班，建立挂点联系服务机制。目前，纳入省级层面专班统筹的重大项目、重点企业已达177个。

稳外资工作专班还会同相关职能部门，采用线上直播的方式，在线解读复工复产政策，现场解决企业诉求。2020年成功协调解决50多家全球领军企业在粤遇到的困难，保障重点项目顺利复工复产。

一批批高质量外资项目有序推进建设，为广东外资稳定发展注入后劲。数据显示，2020年，全省实际利用外资金额1亿美元以上的重大外资项目43个，实际利用外资131.1亿美元、占全省55.9%。

而从投资来源地看，2020年，香港对粤投资1189.3亿元、同比增长13.1%，是广东利用外资稳定增长的有力支撑。“一带一路”沿线各国和东盟国家对广东投资分别增长6.3%、6.8%，成为利用外资新的增长点。

安商惠企政策，支持外资企业扎根发展

近年来，广东连续出台了含金量高、扶持力度大的“外资十条”及修订版等政策，促进利用外资成效明显。去年，针对利用外资的新形势、新特点、新问题，广东在此前“外资十条”等政策的基础上，印发出台了《广东省进一步做好稳外资工作若干措施》，从进一步扩大开放、加大投资促进力度、保护外商投资合法权益、营造支持外资企业稳定发展良好环境等4个方面提出了12条措施。

其中，省、市建立重大外资项目专班加强服务保障、10亿元加工贸易企业融资风险补偿资金池、支持外资企业出口产品转内销、推行“综合查一次”执法检查制度等一系列政策措施力度较大，企业反响热烈。截至2020年底，广东已累计发放“加易贷”贷款859.2亿元，惠及企业853家。

此前，广东还出台了《广东省促进外贸稳定增长若干措施》，从优化贸易主体发展环境考虑提出促进利用外资的措施，开篇即提出“稳定加工贸易产能保存量”和“加快重点外资项目落地扩增量”的具体举措。比如，对外资加工贸易企业予以技术改造奖励和融资支持、鼓励各市对符合条件的外资大项目采取“带设计方案出让”的方式出让土地使用权等。

与此同时，广东也切实兑现利用外资奖励承诺，促进重大项目加快入驻。比如“外资十条”运行以来，广东共计支持符合条件的外资项目（企业）74个，兑现奖励资金11.45亿元，撬动实际利用外资超过100亿美元，吸引了埃克森美孚石油化工综合体、巴斯夫精细化工一体化基地、日本东丽高端新材料等一批高质量外资大项目相继落户广东。2020年，广东进一步加大外资财政奖励力度，共计下达安排7.4亿元专项资金用于奖励外资新设、增资及总部项目。

此外，省重大外资项目工作专班也全力督促地方加快资金拨付，确保符合条件的重大外资项目及时获得资金支持。