01、废纸进出口情况

（1）数量与金额

据海关统计，2019年，我国进口废纸总量1036万吨，同比增长-39.1％；用汇金额19.4亿美元，同比增长-54.8%；进口废纸的平均价格为187.51美元/吨，同比增长-25.9%。

我国出口废纸总量774吨，同比增长31.2％；创汇金额27.1万美元，同比增长21.5%；出口废纸的平均价格为350.6美元/吨，同比增长-7.4%。

由表5可见，根据《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》公布的全面禁止固体废物的时间表，在其要求的力争在2020年年底前基本实现固体废物零进口的总背景下，2019年我国废纸进口量继续大幅下降，这也是国家近几年加大废纸进口审批管控力度的结果（见图1）。

截止2020年7月底，根据固废中心公布的数据显示，共审批了10批次进口废物许可，废纸核定进口总量为574.53万吨，预计2020年我国废纸进口量仍将继续大幅减少，幅度仍达30%以上。

（2）进口废纸种类、数量、金额及单价

2019年，我国进口废纸总量1036.3万吨，同比增长-39.1％；进口用汇总额19.4亿美元，同比增长-54.8%；进口单价187.51美元/吨，同比增长-25.9%。其中，旧箱纸板类进口量795.7万吨，同比增长-38.5%，占废纸总进口量的76.8%；进口用汇金额14.2亿美元，同比增长-56.3%；进口单价178.78美元/吨，同比增长-28.9%。办公室废杂纸类合计进口量34.9万吨，同比增长-50.1%，占废纸总进口量的3.4%；进口用汇金额0.9亿美元，同比增长-57.1%；进口单价246.91美元/吨，同比增长-18.3%。废旧报纸类进口总量205.7万吨，同比增长-39.1%，占废纸总进口量的19.8%；进口用汇金额4.3亿美元，同比增长-48.2%；进口单价211.21美元/吨，同比增长-13.8%。

2019年进口废纸具体种类、数量及单价情况见表6。主要废纸品种月度进口情况及进口单价变化情况如图2~图3所示。在废纸进口单价方面，由图3可见，旧箱纸板、办公室废杂纸及废旧报纸类的进口单价全年逐月一路走低，12月均价分别为139.02美元/吨、201.16美元/吨、143.34美元/吨，较1月均价分别下降了46.9%、38.9%及49.0%。

图3在一定程度上反映出，中国废纸进口政策已影响到全球废纸贸易格局，导致美国、欧洲等主要废纸供应地区本土废纸价格下降调整。据RISI数据显示，以美国为例，2019 年 OCC 均价跌至 41 美元 /t ；较2017 年下降74% 。

（3）进口废纸来源情况

我国进口的废纸一直主要来自美国、欧洲和日本3个地区，其中，美国、日本、英国一直是我国最大的三个进口废纸来源国，2019年我国自美国、日本和英国的废纸进口量分别为461.0万吨、164.5万吨和137.2万吨，分别占我国总废纸进口量的44.5%、15.9%和13.2%（见图4）。

02、废纸浆进出口情况

（1）数量、金额及单价

2019年，我国直接从海外进口废纸浆的总量90.9万吨，为2018年的3.08倍；进口用汇总额2.95亿美元，为2018年的2.42倍；进口单价324.61美元/吨，同比增长-21.59%（见表8）。2018—2019年我国废纸浆月度进口量及进口单价变化情况如图5~图6所示，进口数量与进口单价呈现一增一减变化趋势。2019年，我国废纸浆出口量为392.5吨，出口单价为802.7美元/吨。

（2）进口废纸浆来源情况

我国进口的废纸浆主要来自中国台湾、老挝、美国、越南、马来西亚5个国家及地区，从这个5个国家及地区的废纸浆进口量达80.3万吨，占我国总废纸浆进口量的88%（见图7）。

03、外废废纸浆占原料比例变化

2019年我国废纸浆消耗量为5443万吨，其中外废废纸浆消耗量1022万吨，占废纸浆总消耗量的18.8%，占纸浆总消耗量的10.6%。由表7可以看出，我国国废废纸浆消耗量在废纸浆消耗总量中占主要地位，且比重逐年上升，2019年达到81.2%，较上年增加了8.4个百分点。