日前，来自华南和华东地区的两则新闻引起了笔者注意：东莞17家自备电厂煤改气已动工建设，2家自备电厂停产重组、计划关停；杭州富春湾新城规划范围内的最后一批工业企业，计划于11月30日前（含）完成拆迁补偿签约。

这意味着，东莞地区的纸厂生产成本将进一步提高；传统的造纸产业将彻底告别杭州富阳富春湾新城。两地的举措，均可能对当前相对平静的纸业市场产生较大影响。

17家自备电厂煤改气已动工

今年以来，东莞市先后出台《东莞市蓝天保卫战2020年度实施方案》、《关于开展2020年夏秋季臭氧污染防控百日攻坚行动的通知》等系列文件，系统部署开展全年和夏秋季大气治理攻坚任务。

在工业方面，东莞在近两年完成了5.17万家“散乱污”企业整治。为了防止反弹，东莞在今年又建成了“散乱污”企业预警监管系统，通过整合数据分析智能预警“散乱污”企业，完成了1340家新增发现“散乱污”企业的整治工作。

在能源方面，东莞市全力推动煤改气工作，17家自备电厂煤改气已动工建设、1家停产重组、1家计划年底关停，完成了12台燃煤、燃生物质锅炉淘汰改造。而在这总数为19家自备电厂中，造纸企业共有16家，包括东莞玖龙、东莞理文等大型纸厂。

此前传出东莞纸业煤改气工作时，有媒体测算称，煤改气政策将使纸厂生产成本提升300-400元/吨。这似乎也在表明，面对成本的增加，纸厂涨价的意愿更加强烈。

60家企业将在11月底完成搬迁

据“杭州网”消息，9月16日下午，杭州富春湾新城2020年工业企业拆迁动员大会召开。杭州富春湾新城规划范围内的最后一批工业企业，计划于11月30日前（含）完成拆迁补偿签约，涉及春江、大源、灵桥三个镇街约60家主体企业，其中多数为造纸企业：

春江春北区块，重点腾退新城剩余造纸企业；

大源区块，结合环保热电腾退范围，腾出连片工业用地，为产业大项目落位提供空间；灵桥区块，重点腾退环保热电及造纸企业，同时腾退灵桥产业区块剩余企业，形成可连片开发空间；线性工程，富春湾大道(二期)新建项目红线范围内的企业，确保工程如期开工建设；其他特殊情形拆迁企业，若涉及其他新城项目建设需要，经属地镇街核实，报新城建设领导小组办公室同意后实施。

据了解，杭州富春湾新城曾是“中国白板纸基地”。2017年以来，富阳区委区政府积极响应省委省政府大湾区、大通道、大花园、大都市区建设重大部署和市委市政府“拥江发展”战略行动，以壮士断腕的决心，全面推进新城整体转型。

三年多来，该地区累计关停造纸及关联企业等工业企业740家，其中造纸企业99家、热电企业2家、污水企业2家，削减落后产能707.5万吨，同时搬迁农居4183户，腾出空间约17800亩，为杭州富春湾新城全面落实四个“10平方公里”总体布局奠定了坚实基础。

从某种程度上而言，东莞、杭州两地的举措主要针对纸厂。其中，前者主要是减少纸厂的污染，这将提高纸厂的生产成本；后者主要是腾退纸厂，这将削减当地的白板纸产能。这些迹象均提高了纸厂涨价的意愿，对未来的纸价上涨提供了一定的支撑。