随着世界各国信息化建设热溯的兴起，从Igg3年底开始，我国陆续启动了国民经济信息化的建设工程，印金桥工程、金兴工程、金卡工程，金，金税程等一系列”金宇工程”，新闻出版管理信息化建设工程，业内人士谓之为”金版工程”。近两年，国家新闻出版总署加快了”金版工程”建设的步伐+20(93年6月，”中国图书出版网”的开通标志着”金版王程"取得了重大进展。

    在我们印刷行业。2003年12刀，新闻出版总署印刷复制管理司完成了印刷企业数据库软件开发工作，正着手建立全国／6万家印刷企业电子信息资源库，然后逐步建立印刷业管理办公业务资源网及权威的政府印刷业公众信总网络，印刷管理信息系统的建设工作已经全面启动。

  新闻出版管理行政部门与印刷企业之间是行政主体与行政相对方的关系，毋庸置疑，印刷行业企业数量庞大，分布面广，对新闻出版行政部门而言，采用电子化、信息化的手段对印刷企业进行管理，能有效加强监管力度，防止非法、违规印刷活动的发生，保障印刷市场稳定健康发展，同时也可以简化政府工作程序，提高工作效率，节约管理成本。那么，在行政相对方而言，印刷管理信息系统的建设对印刷企业会产生怎样的影响呢?是否印刷管理信息系统仅对行政管理部门有利，而只是加在印刷企业头上的“紧箍扣”呢?答案是否定的，因为印刷管理信息的建设与印刷企业的利益息息相关。

    —、建立印刷管理信息系统，有利于印刷企业对政府部门的行政行为实施监督，维护企业合法利益

    推行政务公开是贯彻落实“三个代表”思想的具体体现，政府上网、电子政务工程是打造阳光、透政府的重要措施。建立印刷管理信息系统，通过印刷业政府公众信息网，将有关印刷业管理政策法规、印刷业管理部门办事程序、审批备案时限等事项实行网上公开，使广大印刷业，经营者能快速、便捷地了解到相关信息，保障行政相对方的知情权，有利于印刷业经营者对新闻出版行政部门的行政行为实施监督，对不合法的行政行为提起行政复议或行政诉讼，以维护印刷业经营者的合法利益。

　　二、建立印刷管理信息系统，有利于管理部门

　  了解全行业：状况，为行业发展争取政府支持业近几年发展十分迅速，2002年全国印刷工业总产值已达到2000亿元，占国民经济生产总值的2％。广东、上海、浙江等省份印刷业已经成为国民经济的重要组成部分。如广东2002年印刷工业总产值420亿元、上海200亿元，所占比率达4％一7％，当地政府部门对印刷业的发展十分重视，制定了各种有利措施，扶持鼓励印刷业的发展。
    但是，由于印刷业管理的遗留问题和复杂性，也有一些地区对行业基本情况掌握不全，虽然印刷业发展壮大了，印刷业在国民经济中的地位越来越重要，可体现印刷业增长的数据资料却没有，印刷业经济指标仍然停留在原来的水平，在为印刷业发展争取政府支持时缺乏说服力，行业发展不能得到政府的支持和重视。要做大做强印刷业，政府的宏观调控和鼓励支持必不可少，建立印刷管理信息系统，印刷业管理部门可以全面、准确地掌握行业发展状况和发展趋势，为当地行业发展制订科学合理的宏观规划，为重点地区印刷企业发展争取规划、税收、土地使用等方面的支持。

  　三、建立印刷管理信息系统，使印刷行业管理部门提高日常工作效率，更好地为印刷企业服务

    目前，印刷业管理部门的日常工作主要有三项：一是打击非法印刷活动，维护印刷市场公平竞争秩序；二是印刷企业设立、主要事项的变更；三是图书、期刊印制委托的备案工作。建立印刷管理信息系统，印刷业管理部门就可以通过印刷管理网络对非法印刷活动进行实时监控，对有违规印刷记录的印刷企业实施重点监管，及时预防、发现或是查处违法违规印刷行为，维护印刷市场公平竞争环境，保护合法企业的利益。
    在从事印刷企业设立、主要事项变更，以及印制委托书备案等工作时，印刷企业应该都有相同的体会，首先要与印刷业管理部门进行联系，然后驱车派人到省一级的管理部门进行办理，弄不好还吃个“闭门羹”，得再辛苦一趟。建立了印刷管理信息系统，企业设立、变更、委托书备案工作就可以通过印刷办公业务资源网直接在网上完成，印刷企业不必为了做一项变更、盖一个章驱车派人到省级管理部门进行处理，而只需要在规定的时限内进行查询。通过印刷管理信息系统办理日常工作，政府部门简化工作流程，提高工作效率，可以更好地为印刷企业服务，节约企业成本。

     四、建立印刷管理信息系统，有利于印刷企业进行正确的市场定位，为企业发展决策提供科学依据

    ◆有利于印刷企业的市场定位及制定发展战略。

    企业是市场的主体，一个印刷企业要取得持续稳定的发展，确立企业竞争优势，首先要有正确的市场定位，找准自身在行业中的位置，然后实事求是地制定企业未来发展战略。政府管理部门建立印刷管理信息系统，监管与服务并重，通过政府公众信息网向业内人。士提供最权威、最准确的行业资讯，印刷业经营者可以从政府的渠道获得这些准确信息，了解本行业的发展状况，了解行业内其他竞争对手的规模实力，从而为企业准确定位，选择适合企业的发展战略目标和竞争战略，为企业发展争得先机。

    ◆有利于印刷企业确定投资方向。

    我国印刷业的利润水平很低，资金相对短缺，一直是制约印刷企业壮大的重要因素，而印刷设备、器材的价格又十分昂贵，因此，企业在考虑进行技改投资、技术升级时，徘徊于国内大大小小的印刷设备、器材展，选择慎之又慎，不敢轻易做出决策。建立印刷管理信息系统，企业借助其他出版管理信息系统，能将全国以及各省、市、州的出版业务量、印刷业务量进行准确量化；通过印刷管理信息系统，印刷企业还可以获得本地区各类印刷设备保有量的总体情况。在印刷企业进行技改投资前，这些参考信息十分重要，印刷企业可以根据市场当前供需状况，做出正确的投资决策，减少投资决策的失误和盲目性。笔者供
职于印刷行政管理部门，经常有印刷企业针对企业设备改造进行咨询，了解本省同类印刷设备基本情况，获取辅助信息，由此可见，印刷管理信息系统的建立将为企业投资提供重要的支持和帮助。
    印刷管理信息的建立与完善需要政府管理部门和印刷企业的共同努力。尤其是中小印刷企业，应当重视数据的采集和申报，因为我国印刷业90％以上都是中小企业，它们创造了70％以上的工业产值。比较而言，大型印刷企业的资料采集相对容易，为了不使政府的宏观调控产生偏差，影响制定向企业倾斜的产业政策，中小企业要为政策管理部门提供准酗勺信息，关注并协助政府管理部门做好这项政府与企业“双赢”的工作。