一、二十年回顾

我国塑料包装材料自1980年以来，在改革开放政策指导下获得迅速发展。1980年产量仅19.1万吨，经过十年的发展到1990年产量达到85万吨。进入90年代以来，引进设备及技术改造发挥了作用，取得了明显的效果，行业装备水平得到提高，涌现了一批新产品，市场需求迅猛增长，促进了塑料包装材料的发展。到“八五”末1995年产量达到151.4万吨，“八五”平均发展速度为11%，“九五”期间96-98年前三年平均速度为10%，预计到2000年将达到250万吨。“九五”期间在全行业职工的努力下，进行产品结构调整，开发新产品——无菌包装多层共挤尼龙保鲜膜、士工布、士工膜，已批量生产。占领新的应用领域，转变经营机制，增强了市场竞争能力，在克服困难中探索前进。据不完全统计，1999年产量为203万吨比185.5万吨增长9.31%，但经济效益略有下降，部分企业出现亏损。就品种而言，包装容器及包装瓶、双向拉伸包装薄膜及复合包装薄膜增长幅度较大，市场需求量大，塑料包装材料出口量增加，仅1998年出口200万吨，创汇20亿美元。据不完全统计，1996年塑料包装材料企业乡镇以上的企业共有8000多家，其中薄膜制造业2240家，丝、绳、编织制品4300家，泡沫塑料500有，包装箱及容器697家。由此可见，塑料包装材料已形成一定规模的行业，在经济建设发展中起着积极的作用。概括起来，“九五”期间塑料包装材料发展的新特点主要是：

1、复合基材——双向拉伸薄膜迅速发展

BOPP、BOPET等双向拉伸薄膜的发展热还没降温。1999年，又有一批项目建成投产，新建BOPP单位有浙江大东南、广东湛江包装公司、上海金薄塑料包装材料公司、江阴申龙集团公司、云南卷烟厂BOPP薄膜公司等。连同原有的生产线，已引进的BOPP企业有54家，共计生产线为70条，其中从德国布鲁克纳公司引进35条，占54%。总生产能力为40万吨，1999年产量为30万吨。1998年，BOPET同样是发展热点。新投产的有山东潍坊新立克塑料公司和宁波五洲公司等，连同原有BOPET已有15条线，总生产能力达到10万吨，产量预计为5万吨。由此可见，重复建设的势头没有减下来，而且发展到相当严重的地步。行业内部竞争相当激烈，价格之战更为突出，BOPP薄膜价格下跌，市场开始出现疲软。老企业效益滑坡，新企业无法偿还贷款，双向拉伸薄膜由快速发展，由需求旺盛走向市场饱和，经济效益出现下降的局面，值得有关企业慎重考虑。

2、复合薄膜占领了食品包装市场，效益显著

在塑料全行业面临着市场疲软，产品滞销的情况下，塑料包装材料仍然以较快的速度发展；其原因是国内市场的发展，农业的连续丰收，农村产品加工需要包装薄膜，水果、蔬菜需要保鲜薄膜，几千万吼的粮食食品、小食品、地方风味食品、食糖、食盐、水产品等都需要包装薄膜。据调查，近年来，每年用于各类食品包装薄膜在100万吨以上，占塑料包装材料的50%以上，特别是各大中城市超级市场的兴起，给塑料包装行业带来了新的际遇，速冻面食、速冻蔬菜、速冻水产品的市场需求量增大，从而促进产品结构的调整，开发新的工艺技术和新产品。多层共挤复合薄膜已在苏州、杭州、上海、福州、陕西、河南、德州、广州等大量生产，并取得显著的经济效益。特别是新疆、西安等地开发无菌薄膜包装袋的成功，为番茄酱、乳制品、水产品、调味品、化妆品、医药产品的包装、水果汁、蔬菜、原汁饮料的食品包装进一步改善，有着十分显著的经济效益。

3、中空容器向专业化应用领域发展

随着我国市场经济的发展，中空容器的产品结构发生了很大变化，小型中空容器向多品种、多样化、专业化发展。药用塑料包装容器采用HDPE瓶已达10亿个，随着淘汰铝锡软管药品包装，多层共挤塑料软管已广泛用于药膏包装，使用于化妆品及牙膏的包装也是大势所趋。特别是聚酯瓶饮料包装保持持续增长，使包装容器市场又活跃起来，矿泉水、果汁饮料的广阔市场，促进PET瓶的迅速发展。据调查，PET瓶全行业引进的PET瓶生产线50多条，加上国产设备，共有80多条，总生产能力已超过15万吨/年（4.5亿个），1998年产量已达40亿个。比1998年有较大增长。主要是饮料，饮用水市场需求的迅速发展及PET瓶回收技术的进步。PET瓶以其优良性占领了市场。随着注拉吹技术的进步，PET瓶在耐热和阻透性等方面的性能有了较大的提高，加上其在抗冲击性能好、重量轻、外观美等优点，吸引饮料生产厂家积极用作新的包装容器。目前，为了适应茶饮料的灭菌技术，必须采用热罐装，新的耐高温聚酯瓶，有关企业已正在进行开发，不久即将问世，这是中空容器发展的新趋势。

在大型包装容器方面，各种化学液体、石油产品的包装也有广阔市场。塑料密封桶是一种新型包装容器，由常州生产的HDPE密封桶，适应于涂料、化工助剂、食品添加剂、颜料、染料等包装。为适应大型包装的需要，一年来，塑料成型包装容器稳步发展，500-2000立升以上的大型容器及游艇、舢板等已先后在辽宁抚顺、大连、烟台、承德、江苏东台、郑州、湖南、福州、顺德等地投入生产。随着饮用水市场的开发，聚碳酸酯水瓶的需要量明显增加。拜耳公司与上海公司合资兴建年产4万吨PC装置正在进行中。

4、热收缩包装薄膜向多功能发展

近两年，特别96年热收缩包装薄膜的开发、生产得到迅速发展，已广泛应用于各个领域的包装。正从单一的PVC扩大到PE、PP、PVDC、PET和PA等多品种收缩薄膜。随着市场经济的不断发展，对包装市场也提出了更高更新的要求，热收缩包装正适应经济发展的需要，向高层次、多功能性方面发展，出现了许多新产品。如，<1>具有凹凸纹的热收缩薄膜，其中的一层拉伸，一层未拉伸，当加热收缩时，一层收缩，另一层不收缩，或两种不同材质的复合膜收缩率不同，从而形成凹凸纹；<2>双层热收缩层薄膜，以PP作为发泡层，层面上有微小的网孔结构，另一层为热收缩层，一般采用LDPE；<3>多层复合热收缩包装薄膜，提高了阻隔性能，通过加热收缩和内外层薄膜的粘合作用自动封合，用于新鲜肉类、禽类的包装。

5、拉伸缠绕包装薄膜迅速发展

缠绕薄膜也称弹性薄膜或裹包薄膜，具有自粘性，在包装过程不需要进行热收缩处理，有利于节省能源，降低包装费用，便于集装运输，提高物流的效率，即托盘与叉车相结合的“集中装卸”方法，降低了运输费用。

近几年来，缠绕薄膜得到迅速发展，产品从LDPE、EVA、PVC、LLDPE的单层薄膜向多层挤薄膜发展，拉伸率提高到200-300%，具有较好的包装效果。

二、当前存在的主要问题

“九五”期间，塑料包装材料的发展虽然取得较大的成绩，但与世界先进水平比较，还存在很大差距，当前仍面临着许多困难和矛盾。随着改革的深入发展，行业存在的老问题更明显地暴露出来。不少企业厂房老、设备旧、人员多、债务大、资金缺乏、产品雷同，低水平重复，经济效益差等等，需要认真对待。

1、产品结构不合理

塑料包装材料以薄膜为主，但包装薄膜的品种不合理，当前双向拉伸薄膜重复引进较为严重，而共挤薄膜占的比例较少；在品种方面，EVA、EVOH、BOPP、PVA等功能性薄膜正在开发中。

2、技术装备总体水平落后，经营规模小、中低档产品偏多。

近20年来，塑料包装材料行业从国外引进大量技术设备，并有了一批三资企业。国产塑料加工设备在品种和质量都有显著提高，但纵观全行业，技术设备水平仍然较低。生产大型的周转箱和托盘所需的3万克以上注射机及大型复杂模具几乎全部依赖进口。双向拉伸生产线也是全套进口，国内消化吸收能力很差，产品配件大部分也依靠进口。此外，企业规模小，产品技术含量低，产品重复生产的状况比较严重，企业管理差。企业科技投入很少，开发能力薄弱，自行研究的加工工艺和产品稀少，产品缺乏竞争力，从一些企业把技术进步寄托在不断购置和引进设备，长期以来未能解决自主研究开发，超国际先进水平的问题。

3、发展不平衡，东南沿海与西部地区的差距不断扩大
塑料包装材料的生产，广东、浙江、山东、江苏、上海五省市产量占有50%以上，其中，仅双向拉伸薄膜广东省占60%以上。

4、塑料包装废弃物的回收利用管理和再生技术与社会环境保护的矛盾突出。

随着塑料包装废弃物的增加，特别是一次性包装材料和泡沫餐具，成为城乡环境治理的大难题。对废弃物的回收利用管理还缺乏完善的办法，再利用技术正处于发展阶段，尚未完全成熟，因此科学地对待这一问题，已成为塑料包装企业生产和发展的重要课题。

三、发展目标

在新的世纪即将到来之际，作为“朝阳工业” 塑料包装材料，仍然是国内经济发展不可缺少的一部分，随着经济发展社会需求量的增长以及出口商品的扩大，对塑料包装材料的要求越来越高，因此“十五”期间塑料包装材料要保持持续、快速、健康发展，由经济增长方式的粗放型向集约型转变，形成有利于节能低耗，防污染，多功能的方向发展；同时，采用高、新技术开发新的功能性塑料包装材料和多种复合基材；塑料包装材料的加工设备，向提高效率和功能，提高精度，进行微机控制，节能、省料、省时，连续化自动化方向发展；塑料包装材料向绿色包装技术方向发展，将降解塑料包装材料和塑料包装弃物回收利用技术提高到一个新的水平。

结合市场需求和原材料的可能性，“十五”期是的发展目标是：

预测2000年塑料包装材料社会需求量为350-400万吨，其中，1.8亿吨化肥，需求量90万吨，2亿吨水泥需求量100万吨。随着食品饮料工业发展，迫切需求大量功能性包装薄膜。同时，农村产品的丰收及农村经济的发展，需要大量的保鲜包装薄膜，包装箱和包装容器，仅饮料工业2000年将达到1000万吨所需的塑料包装瓶将达到50万吨以上，同时，液体食品包装的牛奶、醋、酱油、食用油、冷冻食品、食糖、食盐需求量达几十万吨；水果保鲜膜、蔬菜保鲜等所需的包装薄膜约在50-60万吨；我国粮食产量已达4.9亿吨，部分