随着经济体制改革实践的发展和对现代市场经济理性认识的深化，资本营运在市场经济活动中的核心地位和作用已被越来越多的人所认识。努力推进国有资本高效营运，对建立社会主义市场体系，实现经济大发展至关重要。认识资本营运，实施资本营运，搞好资本营运是国有企业进入市场经济，参与市场竞争，盘活企业存量的必由之路，是现代企业制度的客观要求。包装企业要根据资本营运运作对象的不同情况，结合企业自身条件和外部环境的发展变化，采取多种形式进行资本营运，盘活存量资产，使企业摆脱困境，走上健康发展之路。
一、股份改制吸纳资本
马克思对股份公司这样论述：“假若必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修铁路的程度，那么恐怕到今天世界上还没有铁路，但是集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了”。这个100多年前的精辟论断如今对国有企业实施资本营运意义仍十分重大。包装企业要正确把握产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，从搞活优势企业，壮大存量资产出发，大张其“股”，大力实施股份制和股份合作制改造，改变企业单一的资本结构，实现产权多元化。已是有限责任公司的包装企业要依章进行增资扩股，不断加快企业改制升级步伐，面向市场融资，使企业资产不断增大，资本总量不断扩张。
二、兼并联合优化资本
公司化、联合化、集团化、国际化是企业发展的基本走势。在现代市场经济中，企业只有跳出“围墙经济”，以资产或生产要素为纽带，以优势企业为依托，以名牌产品为龙头，通过企业间的有机联合，优化企业结构和资产配置，实现优势互补，才能形成聚合资本和规模效应。因此，包装企业要以资本为纽带，坚持挤进集团和组建集团并举，通过兼并、联合等多种途径，网罗资本，将散兵游勇聚集起来，优化资本结构，实现资产重组和合理配置，形成有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的包装企业集团，发展集约规模经营，实现经济增长方式的转变。优势企业要借资本之水，行发展之舟，大力实施资本的聚集、积累、裂变和重组战略。劣势企业要以市场为导向，积极找大树、攀高亲，抓住机遇，挤进大集团，借助包装大企业先进的机制和资金、技术、品牌、商誉优势，达到启动资本存量，发挥现有资产作用的目的，促进国有资产不断从劣势企业、低效益经营领域向产品有市场、生产有效益的优势企业转变，不断探索资本低成本、快速扩张的成功之路。
三、租赁拍卖盘活资本
由于长期受计划经济的影响，许多包装企业的体制性、结构性和机制性矛盾突出，造成资本布局分散、配置不合理，企业经营水平低，大量资产处于低效或无效运行状态。对长期经营不善，严重亏损而资产有效的企业可采取整体或部分出租的办法实行对外招标租赁，把社会活资本与企业死资产有机结合，利用承租方的资金、技术、管理、营销等方面的优势盘活企业资本，达到搞活存量，使死资本复活的目
的。对部分资产规模小，难以盘活的包装企业，可根据企业规模、资产负债和生产经营情况，经过资产评估和产权界定后，以合理的价格拍卖出售，对企业产权实行整体转让，实行国有民营，或将企业的闲置资产予以拍卖，既可盘活企业资产，减轻企业负担，又可提高企业经济效益。
四、改造引进嫁接资本
关心经济的人都知道这么一个常识：世界上所有的大公司、大财团，没有几个是依靠单个的力量，慢慢积累，慢慢发展的，总是想方设法引进别人的资金，借用别人的优势，在短时间内迅速膨胀自己，使自己立于不败之地。包装企业在实施资本营运中，要通过改造引进，发展壮大资本。一是要狠抓技改投入，以少量的技改投入带动引爆现有资本存量，走少投入、多产出、高效益发展之路，以少量资本增量带活大批资本存量，提高资本营运效益。二是要积极引进外资，通过引进新技术、新设备、新工艺及引进资金，提高产品附加值，开拓国际包装市场，不断增强发展后劲。要通过与外资合资、合营、合作，引进开放的观念、科学的管理，转变自己的观念，转换自己的机制，使内外资本有机地融合扩大，要通过嫁接、借船入海、利用国外的资本、技术、信息和销售渠道，走上国际市场。
五、以强带弱托管资本
所谓托管经营，是指企业经营权以契约形式部分或全部让渡，即作为被托管方企业通过契约的规定，在一定条件下和一定的期限内将本企业经营权的部分或全部让渡给托管方，从而实现经营权的有权转让，它是在现实条件下用经济手段使一部分企业走出困境的新途径。托管经营这种形式立足于资本营运，整体搞活国有资本，合作方式较为灵活，托管双方互惠互利，而且可以回避企业破产、兼并中某些敏感问题和操作难点，因而具有较强的可操作性，是现有条件下大规模推进企业资本营运的有效方式。包装企业要积极探索和实践资产托管、以强带弱这一改革模式，让优势企业充分发挥示范和带头作用，向困难企业输入科学的管理方法、先进的技术装备和适当的资金，使其走
出困境，获得新生。
六、包装捆绑扩充资本
市场经济的本质是竞争，包装企业要在竞争中获胜，离不开足够的资金投入。过去在计划经济体制下，我国企业受各方面条件限制，普遍存在着自我积累不足，发展资金紧缺的问题。随着市场经济体制的建立，企业为了筹集资金投入技术改造，更新落后的生产设备，开发出适销对路的新产品，巩固和扩大自己的市场份额，就不得不求助于财政支持和银行新增贷款。但各级政府财力相当有限，银行贷款利率过高，使得企业的发展受到制约。与此同时，我国社会资金总量却在逐年大幅度递增，银行个人存款余额达到数万亿元的规模，如果能想办法引导一部分社会闲散资金投入到企业，就有可能给它们注入相当的活力，增强企业的发展后劲。因此，江总书记在十五大报告中高瞻远瞩地指出：要采取多种方式，包括直接融资，充实企业资本金，要培育和发展多元化投资主体。企业进行股份制改造，创立各种形式的股份公司，然后独自或联合起来到全国或地区股票交易市场上去募集股金，即所谓包装捆绑、上柜上市，这是企业直接融资、扩充资本的重要形式。与银行间接融资相比，上市上柜是一种低成本的融资方式，它能使企业在严峻的市场竞争形势下，身强体壮、转危为安，这种直接融资模式为国有企业走出困境，提高素质，抢占竞争制高点提供了一次难得的机遇。包装企业要抢抓机遇、开拓进取、克服各种困难和阻力，在企业改制、上柜上市方面取得突破性进展。
七、剥离分离用活资本
企业的资本，一部分是有效资本（生产型资本），一部分是无效资本（后勤服务型资本）。以资本营运的角度来看，不能容忍无效资本的存在。在实施资本运营中，要大胆采取剥离经营和分离经营的方式，按照主体与辅助相剥离、生产与生活相分离的原则，将辅助生产单位从主体中剥离出去，对承担社会职能的后勤服务单位，将他们从母体中分离出去，使他们由过去的生产服务型向经营开发型转变，对他们采取“扶上马、送一程”的政策，逐步将其推向市场。对企业闲置的厂地、房屋等资产也要进行开发开放经营，使之“活”起来。这样既可减轻企业负担，又可使这些辅助生产单位和后勤服务单位增加自身积累，既可使企业丢掉无效资本的包袱，用活了无效资本，又创造了新的效益。
八、强化管理积累资本
在实施资本运营中，包装企业要按照建立现代企业制度的要求，把改革、改组、改造和加强企业管理结合起来，通过强化管理，确保国有资产保值增值，使企业资本积累壮大。一是要突出质量管理，在实施精品名牌战略上下功夫。通过强化领导，充实质管力量、严格工艺技术标准、完善管理制度、开展质量攻关等措施，努力提高产品质量。二是要突出营销管理，在加速资金周转上狠下功夫。要把增强营销人员的法律意识与加强销售管理相结合，建立从发货到清收货款、从工资奖罚到各种费用等的相应管理办法，加速资金周转。三是要突出财务管理，在降低成本上狠下功夫。通过建立健全财务监督体系，通过推行模拟市场核算来降低成本、控制费用。四是突出用人管理，在提高工作效率上下功夫。通过深化三项制度改革，调动干部职工的工作积极性，改变人浮于事的局面，提高工作效益。（中国包装报）
