发泡塑料餐具即我们常用的一次性白色塑料餐盒,大家都不陌生。但很多人并不清楚,国家经贸委去年初已将发泡塑料餐具列入“黑名单”,规定在2000年前停止生产、销售和使用。但广东省的现实情况是,白色塑料餐盒在街市上仍随处可见,充斥在生活的每一个角落。直至告别塑料餐盒2001年的今天,我们还很难和发泡塑料餐盒说再见。
发泡塑料餐盒造成的“白色污染”这几年已引起全社会的警觉。人们随手丢弃的一只饭盒,在自然环境中200年不降解,废塑料餐具混在土壤中会导致农作物减产,动物吞食后会死亡,填埋后会占用大量的农田。
在一片“喊打”声中,广东省近年把“白色污染”的防治工作提
上了议事日程。省内主要铁路沿线的“白色污染”得到了控制,汕头、广州等地在1996年、1997年还先后出台有关规定,禁止使用一次性不可降解的发泡塑料餐具,但成效并不显著。由于受利益的驱使,价格低廉的发泡塑料餐具依然大行其道,而替代产品推广艰难;执法力度不够,也导致其屡禁不止;废弃发泡塑料餐具的回收网络则迟迟难以建立。在具体的实施过程中,还出现了一些新的问题,如针对广州现在采用可降解的发泡塑料餐具替代不可降解塑料餐具,有专家提出,可降解的发泡塑料餐具降解并不彻底,废弃后同样会产生环境污染。
发泡塑料餐具和百姓生活密切相关,如果强令禁止,替代产品是否成熟?省环保部门认为,广东省完全有技术、有经济实力生产有利于环境保护的餐具替代品。目前许多以纸浆、草浆、稻壳以及非发泡塑料等制成的餐具技术已比较成熟。许多生产替代品的企业难以发展的主要原因是成本相对一次性发泡塑料餐具高,且我国的禁用一次性发泡塑料餐具政策不到位,企业不敢贸然投入大规模生产。只要严格实施禁用一次性发泡塑料餐具,其替代品的生产厂家会很快填补发泡塑料餐具的空白,不会对人们的生活带来不便。况且,每只饭盒增加一两毛的成本,也在社会的经济承受能力之内。据了解,在粤北地区,一家年产100亿只纸浆餐具的企业正在兴建中。
从广东省一些地方“禁白”的实践和其他省份的实际操作来看,我们几乎可以肯定:让发泡塑料餐具退出市场绝非易事。一次性的发泡塑料餐具已如同痼疾渗入了社会的肌体。广东省环保部门认为,屡禁不止的一个重要原因是无法可依,执法力度不够。据了解,广东省正在起草有关从源头上堵住发泡塑料流向市场的法规。这一法规出台后,将三管齐下,对生产企业、销售企业和使用单位都有具体的整治办法,并有配套的处罚措施,操作性会比较强。在本世纪初,广东有望真正对白色餐盒说再见。